农村公路建设工作汇报
各位领导：
现把涡阳农村公路建设的基本情况作如下汇报：
一、公路建设工作回顾
我县农村公路经历了一个从无到有，从少到多，从干线到支线，从单线到网络的渐进发展过程。旧中国，全县没有一条公路。据史载：民国以前县内只有铺递和官路，至民国时期仍没有公路。民国23年（1934年）朱国衡任涡阳县长时注重修路。由县第及七区区长、保安大队副每人担任一路，限期完成，计修九道，均能晴雨通车，40年代冬雪夏雨时常中断。至1949年仅修一了一些官道、乡道，仍没有公路。建国初期至1959年，全县共有晴雨通车公路5条，100余公里，晴通雨阻的简易公路4条，80余公里。70年代境内的主干线被改造成柏油路，通行能力和等级质量有所提高。改革开放以来，全县公路得到 快速发展。80年代增加支线公路23条，257公里，部分乡村达到晴雨通车，公路总量大幅度提高。到了90年代，特别是“九五”末，全县公路发展进入大发展阶段。我们抓住两次机遇，促进两次发展。一是县委、县政府把97年定为公路建设年，我局适时制定切实可行的长短期计划，突出重点基础上和形象工程。在资金落实上，采取了“四个一点”的做法。即群众统筹一点，跑市进厅争取一点，财政预算内、外资金统筹一点，交通规费超出收返还一点，从而即保证了重点工程的完成，又促进了县、乡公路全面发展。投资6000余万元，新改建油路30多条，400余公里，新改建桥梁40余座，贯穿了周边接线，实现了全县十八条干线大循环。二是“十五”期间狠抓公路通达深度，使40%的行政村通油路，70%以上自然村实现了“晴雨通车”。此外，还投资1.8亿元，将两条纵横穿境而过的“s202”、“s309”省道改造成高标准、规范化的水泥路。争取多方支持，建成了涡阳城东立交桥；通过跑市进厅、招商引资，引凤筑巢，建成了涡阳涡河大桥。全县交通已初步形成了以县城为中心，两条省道为骨架，乡镇驻地及较大集镇为结点，县乡公路为依托，乡村公路为环绕的公路网络。
二、农村公路建设存在问题
存在问题：一是公路标准级低，路网通行能力不足；二是地方配套资金缺口大，造成国债项目、通达工程进展缓慢，加大了农村公路养护难度；三是群众爱路护路意识淡薄，乱搭、乱建、乱堆等违规现象严重，使路政执法管理难度加大。
三、关于农村公路建议
1、突出重点，明确目标
根据农村公路"十五"规划，建议县政府把今后三年确定为"农村公路建设年"计划投资7000万元，改建县道200公里；投资3000万元，改建乡道200公里；投资1000万元，改建村道400公里；投资600万元，新改建桥梁30座、涵洞150道，争取三年完成以上任务，确保完成85%的工程量。重点是实施国债和通达工程。建设目标 是实现县道公路油路标准化，乡道公路油路、砂石综合化，村道公路砂石化，农村公路网络化，公路管养日常化，"三六一机制"正常化。
①县道公路油路标准化。突出"畅、洁、绿、美"，对现有县道按三级公路标准设计，并进行全部油路标准化改造，路基宽不少于16.0米，油路面宽7.0米，桥涵配套。逐步形成畅通、安全、舒适、优美的交通环境。
②乡道公路油路、砂石综合化。乡镇通往行政村及行政村之间的乡道，按照