和措施上,要做到明确一个目标,突出两大重点,坚持“三化促三农”的基本方针。
(一)明确一个目标。就是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,实现市委提出的我市社会主义新农村建设走在全国前列的目标。具体是,到年,60%的村要建成社会主义新农村,并达到以下标准:
生产发展:人均总收入达到50000元,村级集体经济年收入人均达到500元。
生活宽裕:人均可支配收入达到11800元,住房成套率达到90%,合作医疗覆盖率达到95%,社会养老保险覆盖率达到80%,家庭生活信息化率达到80%,恩格尔系数≤30%。
乡风文明:自觉践行“八荣八耻”,做到“三有三无”,即有村规民约、有文化体育活动场所、有规范健康的文化体育设施;无重大刑事案件、无黄赌毒行为、无群体性恶性事件。
村容整洁:做到“七化”,即道路里巷硬化、街道亮化、饮水安全化、垃圾污水处理无害化、生活能源清洁化、村庄绿化美化。
管理民主:村支部做到“五个好”,村级组织制度“三健全”,村务管理“四民主”,村民满意率达到90%以上。
(二)突出两大重点。就是加快推进小城镇建设与文明生态村建设。按照“精心规划、政府调控、市场运作、讲求实效”的工作思路 , 从我市地域特点、内外部条件和发展进程进行综合分析,着力建设好四种类型的小城镇。即:整体推进型、都市扩散型、开发拓展型和三集中型。三个层次递次创建明生态村,并逐步提高。示范村要基本达到社会主义新农村的目标,标准村主要指标达到社会主义新农村的目标,启动村部分指标达到社会主义新农村的目标。年,全市要有60%的村庄达到文明生态村的标准。
(三)坚持“三化促三农”的基本方针。社会要和谐,首先要发展。改革开放以来,特别是近年来,我市农村生产力水平明显提高,农民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越。下一步,我们要继续坚持科学发展,不断增强综合实力,进一步缩小社会差别、为构建和谐农村提供更坚实的物质基础。立昌书记在市委八届九次全会上提出的“以产业化提升农业、以城市化带动农村、以工业化富裕农民”的重要论述,是针对我市经济社会发展的客观实际,认真贯彻科学发展观,全面推进我市社会主义新农村建设的基本思路,体现了中央提出建设社会主义新农村的总体要求,是做好今后一个时期我市郊区工作必须长期坚持的指导方针。
以“产业化提升农业”,要重点在五个方面实现提升。
一是提升农业科技化水平。要依靠龙头企业和科技人员,提升农业科技化水平,使成为种子种苗、原种和精品农业的供应基地。
二是提升农业的规模化水平。要提高加工规模化水平,培养壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。发展“一村一品”、“几村一品”,壮大基地规模,提高规模竞争力。要支持农业中介组织发展,形成具有影响力的农业专业化合作组织,在更大范围带动农民增收。
三是提升农业标准化水平。要严格执行《中华人民共和国农产品质量安全法》,依标生产、依标加工、依标销售。
四是提升农业的装备化水平。重点研究和推广生产过程监测、智能测控以及远程网络通讯技术。在经济作物、畜牧水产养殖、农产品产地加工的成套技术装备开发上多下功夫。
五是提升农业国际化水平。要把农业产业链条置身于世界经济之中进行双向延伸,一头向生产领域延伸,一头向市场延伸。要适时地发展休闲观光农业,充分体现农业文化蕴涵,以满足高层次消费需求。以工
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