同志们
分析我市当前投资项目联合审批工作中存在问题,今天会议的主要任务是认真落实全区第三次项目集中联合审批现场办公会议精神。深入开展全市项目前期工作攻坚战,组织全市项目集中联合审批,促进项目尽早开工建设,确保完成全年262亿元的全社会固定资产投资目标任务。刚才,相关部门的负责同志汇报了联合审批的情况,等一会书记还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,讲几点意见:
一、项目联合审批工作取得阶段性效果
全市各级各部门按照市委、市政府的工作部署,以“项目建设攻坚年”为主题,以“促增长、增投资、扩内需、调结构、抓城建、上产业”为主攻方向,以非常信心、非常干劲、非常措施、非常力度,全力推进项目联合审批活动,取得明显效果,全社会固定资产投资继续坚持高速增长,16月完成109.34亿元,今年以来。增长68%一是项目前期工作取得突破。创新项目联合审批方式,特事特办,先后开展3次“市长接待日”组织审批部门与项目业主碰头,共受理审批、项目咨询等事项133项;四次参与自治区“项目前期工作攻坚战”项目联合集中审批活动,获得自治区审批权限范围内的20项核准、环评、规划、用林、用地等审批事项批复,为项目开工、融资工作奠定了坚实基础。二是重大项目建设加快。通过实施联合审批活动,有力地推进“双百”工程等重大项目建设。钢铁、核电项目拆迁安排和现场工作顺利推进,钢铁项目主厂区陆域平整工程基本完成,核电项目提前22天完成核岛负挖,发明了国核电建设历史纪录。第一批中央新增投资项目基本实现国家发改委、财政部提出的三个百分百”目标要求。里火口岸、新天地磷化等67个项目实现新开工,广西农垦精制糖、东湾10万吨级航道一期工程等10个项目竣工。三是乡村建设拉开框架。仙人山公园、兴港大道改造工程、红树林维护工程等一批重点区域、重点项目建设加快,以乡村中心区为重点的乡村建设全面拉开大幕,城区面貌明显改观。四是发展环境进一步优化。部门联席会议等制度进一步完善,联合督查、重大项目推进机制、重大项目信息通报等机制逐步建立健全。通过实施“效能提升工程”规范化服务型政府建设效果明显,增强了各级各部门重视项目、支持项目、建设项目的责任感和主动性。据近期国家统计局防城港调查队调查显示,市投资环境六大指标全部达到高度满意规范。
二、当前存在问题不容忽视
也要看到项目推进方面还存在不少问题:一是个别部门对项目建设依然没有足够重视,看到成果的同时。一些部门抓投资、抓项目的紧迫感不强,还是习惯用常规办法、惯例思路来推动工作,没有达到四个非常”要求,有些甚至慢慢吞吞、边走边看,项目推进不紧、愉快、不力;局部项目不能按时开工或实际投入很小,完成投资的进度偏慢;局部项目开工后由于征地或现场工作不到位,造成施工缓慢甚至停工,不能形成继续工作量。二是项目开工率和投资完成率不尽人意。产业百项工程开工率34%投资完成27.5%城建百项工程开工率47%投资完成38%都没有达到时间过半、任务过半的要求。三是局部项目征地拆迁项目滞后,滞缓一些项目的开工和推进速度。四是项目前期工作进展较慢。用地审批、项目规划报建、供地问题没能按期解决;基础设施配套不到位,水、电、路等基础设施不能满足项目建设需要。五是中央新增投资项目前期工作滞后,完成投资进度不够快。特别是东兴污水垃圾项目、农村公路项目、廉租房项目等投资额较大的项目进度缓慢。
全力以赴确保完成“项目建设攻坚年”