设和潮格镇闲置房屋,采取产业转移、社保转移、教育转移等多种方式,拓宽农牧民向城镇和非农产业转移渠道。整合各类培训资源,把农牧业、就业、科技、教育、扶贫等部门的培训资金集中起来,统筹开展农村牧区劳动力培训工作。对于有求学愿望的落榜生,要继续采取政府补贴的办法选送到专业学校进行定向培训,从而使其实现稳定就业。
(三)着力推进社会化服务体系
一是进一步完善科技信息服务体系。强化基层科技推广服务体系建设,探索科技特派员、科技项目承包等新机制。鼓励农牧业科技人员到农田、养殖小区、农户等生产一线开展服务,并给予适当的补贴,充分调动科技人员的积极性,提高科技服务的实用性。加快农牧业信息化进程,优化信息传输手段,推广信息机大喇叭的服务模式,鼓励和支持社会力量为农牧民提供信息服务,更加及时有效地的指导农牧业生产。
二是进一步完善防灾减灾体系。继续开展小麦、玉米、葵花、奶牛等农牧业政策性保险,完善机制,强化监管,确保农牧民收益。进一步构建覆盖全旗高效、便捷的农牧业防灾减灾体系,修订完善防汛、防火、防疫、防重大气象灾害等专项预案,增强科学性和实用性。加强植物保护,切实做好葵花螟等农作物病虫害和草原虫鼠害防治。加强对防疫工作的领导,深入开展重大动物疫病防控工作,确保外疫不传入,内疫不发生。加大对防疫工作的投入,进一步提高基层动物防疫员的待遇,确保基层防疫员工资不低于全市平均水平。提高防洪工作的应急响应能力,确保汛期无人员伤亡。进一步加强草原森林防火工作。做好人工影响气象和预警、预报,建立健全防灾减灾体系,切实增强对农牧业的服务功能。
三是进一步完善农村牧区管理体系。规范农田草牧场流转行为,成立农田草牧场流转中心,制定出台农田草牧场流转管理办法。严禁乱占耕地,乱开荒地、荒滩。严禁占用河槽、河滩和在泄洪道栽植树木、耕种农作物。对禁牧区实行重点保护,严厉打击非法采挖苁蓉、搂发菜、滥砍滥伐等非法行为。对全旗嘎查和村社的集体经济财务帐目及负债状况进行清理整顿,以便主动接受农牧民的监督。全面对农村牧区人口、农田草牧场基本情况及植被覆盖率等基本情况进行彻底的摸底调查。
四、认真做好当前工作
一是要抓好春耕生产。首先要保证农资供应,有关部门要根据市场需求,积极做好相关物资和货源的落实、调运和储备工作,确保不误农时。种子管理、工商物价、技术监督等部门要做好农资价格监控和市场整顿工作,严厉打击哄抬物价和制假售假等坑农害农行为。其次要落实好农贷资金,保证生产需要。第三要搞好信息发布,通过各种途径,向农牧民宣传主要农畜产品市场供求信息,及时引导农牧民合理安排种养结构。
二是要抓好春季造林准备。坚持规划先行的原则,做好造林规划设计、技术培训和平整造林地块等前期准备工作;落实林业建设项目区行政、技术负责人,切实做到组织领导、职责任务、技术措施、督查落实四到位,保证春季造林顺利进行。
三是要切实抓好动物防疫工作。要坚持“预防为主”的方针,以“防五”和防控禽流感为重点,全面落实各项防疫责任制,做好春季防疫大会战。切实加强外调牲畜、畜产品及禽鸟的疫病监测,坚持外堵内防,保证免疫密度,确保不发生疫情。
四是迅速开展农田基本建设。各有关单位、镇要根据当前农田基本建设的大好时机,按照农田六配套的要求,以平地缩块、灌排配套、渠道开挖等为重点,抢时间,抓进度,按照项目要求,迅速投入到农田大会战当中。在工程建设中,尤其要注重发挥农牧民的主体作用,更多地采取投工投劳的办法,组
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