的位置，认真落实促进就业的各项政策措施，加强就业培训、指导和服务，积极鼓励和扶持失业人员自主创业，千方百计提高群众收入水平。要加快实施棚户区居民搬迁改造项目，认真研究矿区人口搬迁后居民的生活来源、观念转变、搬迁后居民小区的管理等问题，确保搬迁居民能够搬得出、住得稳。要进一步健全完善社会保障体系，不断扩大城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和新型农区合作医疗覆盖面。进一步完善社会救助体系，提高低保标准，着力解决弱势群体在医疗、住房、子女上学等方面的困难，使改革发展的成果更好地惠及广大人民群众。要深入推进社会矛盾化解工作，切实加强治安隐患排查，妥善化解和处理人民内部矛盾和群体性、突发性事件，坚决防止恶性刑事案件、重大群体性事件、重大安全生产事故的发生，为两个文明建设经验交流会召开营造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导，统筹协调，确保迎会各项工作落到实处
迎会、办会是一项涉及内容多、外延范围大、关联度高、覆盖面广的社会系统工程，目前我区迎会各项工作任务已经明确，下一步工作的关键就是落实，各地区、各部门和各单位要迅速行动起来，精心组织，周密部署，举全区之力把这项工作做好。
一是要强化大局意识，切实加强迎会工作的组织领导。迎会工作是当前全区工作的大局，集中精力抓好迎会各项工作，是全区工作的重中之重。为落实好迎会各项任务，年初，我们对今明两年计划实施的89个重点项目进行了领导责任分工。近日，区委、区政府又成立了迎会指挥部，制定了迎会工作方案，下设的7个工作机构也根据各自职能职责详细制定了具体实施方案，进一步明确了责任领导、责任单位、责任人和责任目标。目前，迎会组织机构已全面启动运作，各级机构负责人要切实担负起领导责任，发挥好组织协调调度职能，合理安排工作分工，科学调度人员力量，加强协调配合，确保各项工作按预定目标顺利推进。全区各级党组织和领导干部要在迎会指挥部的总体指挥下，把做好迎会工作摆在突出位置，特别是“一把手”作为抓落实的第一责任人，要总揽全局，亲自研究解决问题，亲自督促检查薄弱环节。各地区、各部门、各单位是迎会工作的具体承担者、组织者和实施者，要紧紧围绕迎会各项任务，树立一盘棋思想，顾全大局，服从领导，主动配合，密切协作，切实做到所有领导、所有部门、所有人员都有具体工作任务，统一思想、万众一心，共同推动迎会工作顺利开展。
二是要强化责任意识，切实加强迎会工作的督查考评。区委、区政府把迎会重点工作和工程完成情况列入各级领导、各部门、各单位年度考核指标，作为行政问责、实绩考核、效能监察和衡量干部的主要依据。效能督查考评工作部要切实担负起责任，创新督查考评方式，加大工作力度，提高监督实效，及时对各部门、各单位目标任务完成情况进行跟踪督查、随时抽查、认真考评，及时通报情况。人大、政协也要定期组织代表、委员进行检查和视察，及时提出意见和要求。要把迎会工作完成情况与各种评先评优结合起来，与干部的考核、奖励和使用结合起来，通过迎会培养和锻炼一批干部，从而形成区干部的高素质、高风格、高精神，对于工作扎实，为迎会工作做出突出贡献的单位和个人要进行表彰和奖励，并在干部提拔任用中优先考虑。对在迎会工作中行动迟缓、推诿扯皮、工作不力的单位和领导干部年终考核一律不得评为实绩突出和优秀，对影响迎会工作整体效果、进度和问题突出的要严格追究领导责任，该罚的罚，该撤的撤。
三是要强化落实意识，切实加强迎会工作的统筹调度。要建立严格的调度制度，实行各工作部日调度、指挥部办公室每周三次调度、指挥部周
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