。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业与科研院所、大专院校建立技术创新联盟，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建成３个国家级技术中心和10个市级技术中心。落实好与科技部、中科院、清华大学等全面科技合作协议。聚集国内外科技资源，建成国际生物医药联合研究院。加快科技成果产业化步伐，着力培育软件、生物技术、海洋科技等10个具有自主品牌的新兴科技产业，做大做强新能源、现代中药、环保科技等７个国家级产业化基地。做好引进技术的消化吸收，加大企业技术改造力度。加快落实鼓励和支持创新的财税政策、金融政策和政府采购制度，建立健全知识产权保护体系，大力发展资本市场和创业风险投资。健全科技服务体系，强化企业孵化、技术咨询、技术转让等方面的服务。
（四）围绕新农村建设加大投入。建设社会主义新农村，是党中央提出的重大战略任务。这几年，我们坚持城乡统筹、一体化发展的思路，在示范小城镇、文明生态村建设等方面积累了经验。要进一步加快建设步伐，坚持以产业化提升农业，以城市化带动农村，以工业化富裕农民，努力使我市新农村建设走在全国前列。进一步提升农业产业化水平。加强农田水利基础设施建设，加快实施永定新河治理工程，全面完成35座病险水库除险加固任务和海堤加固工程，启动南水北调干线和配套项目。做大做强一批农业产业化龙头企业，市级以上龙头企业达到110个，进入产业化的农户达到78%。坚持走高水平、有特色、差别化的发展路子，推广发展“一村一品、一镇一业”，培育壮大一批经济实力强、发展后劲大的经济强镇强村，增强区县实力。加快示范小城镇建设。我们已在东丽区华明镇、津南区小站镇和武清区大良镇等“三镇两村”，开展了以宅基地换房的试点，效果不错。一共涉及37个村、2.1万户、6.6万人，村庄建设用地21318亩，新的镇村建设占地15590亩，节约土地5728亩，做到了经济得发展、农民得实惠、社会得和谐，受到绝大多数农民的拥护和赞成。年，要在总结经验的基础上，进一步扩大试点范围，启动津南区葛沽镇、汉沽区茶淀镇、西青区张窝镇等“九镇三村”的小城镇建设。要加大农村公共服务和社会事业投入，落实各项支农惠农政策，扩大公共财政覆盖农村的范围，加快农村社会事业发展。推进基础设施向郊县延伸，开工建设1000公里乡村公路。加强农村电网、供排水、污水和垃圾处理等设施建设，解决好农村饮水问题，改善农村的生产、生活环境。
（五）围绕建设和谐加大投入。构建社会主义和谐社会，是经济社会发展的重要目标和长期任务。我们要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，增加收入、扩大就业、完善保障、理顺分配，促进各项社会事业加快发展，推进建设和谐取得新成效。千方百计增加群众收入。进一步理顺分配关系，着力提高低收入群众的收入，稳步扩大中等收入者的比重，有效调节过高收入。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位30万个。以保障人民群众基本生活为重点，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。搞好城乡低保、特困救助等工作。继续扩大养老、医疗等＂五险＂覆盖范围，逐步做实基本养老保险个人账户。解决中低收入群众的住房困难，新开工建设３００万平方米经济适用房。推进城乡教育一体化发展，落实义务教育经费保障机制，全面推行“两免一补”政策。全面完成60所示范高中校建设，基本完成工业大学、师范大学、理工大学新校区建设，加快高职和示范性中职院校建设。完善公共卫生体系，加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。加强农村三级卫生服务网络建设，全面完成112所乡镇卫生院标准化建设项目。继续抓好图书馆、博物