一、充分认识加快服务业发展的重要意义
市委、市政府对服务业发展十分重视。高书记在市第九次党代会上所做的重要讲话，从进一步加快新区开发开放，实现科学发展和谐发展率先发展的高度，强调要大力发展服务业，使服务业增加值占全市生产总值的比重达到45％，明确了服务业发展的主要任务和工作重点。在9月12日召开的市促进服务业发展工作会议上，高书记所做的重要讲话强调，要从全局和战略的高度，充分认识加快服务业发展的重要意义，坚持高起点高标准高水平，推动服务业实现突破性发展，加强组织领导，把各项任务落到实处；相龙市长所作的工作部署要求，进一步增强加快服务业发展的使命感、责任感和紧迫感，集中力量抓好20项服务业重大项目；同时印发的《中共市委市人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》（津党发26号），明确了今后五年服务业发展的指导思想、总体目标和重点任务。总体目标是：经济比重显著提升。服务业增加值占全市生产总值的比重，由年的40．2％提高到2011年的45％；就业容量显著增加。服务业从业人员占全社会从业人员的比重，由年的43．9％提高到2011年的50％；内部结构显著优化。金融服务、现代物流、信息与科技、文化创意、服务外包、中介服务、总部经济、会展经济等快速发展，占服务业的比重显著提高，形成以现代服务业为主体的新型服务业结构；发展活力显著增强。服务业利用外资进一步扩大，民营经济快速发展，服务业中民营经济比重明显上升；集聚程度显著提高。全市集中规划建设一批现代服务业集聚区和重点工程，产业集聚度和集聚效益明显提升。
市委、市政府召开的市促进服务业发展工作会议，是继加快新区开发开放动员大会、实施20项民心工程现场办公会、抓好20项重大工业项目建设现场办公会、推进城乡一体化发展战略和加快社会主义新农村建设工作会议之后的又一次重要会议，对推动服务业实现突破性发展，促进新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面统筹协调、联动发展，具有重大意义和重要作用。全市金融系统各单位和市有关部门一定要认真学习贯彻落实会议精神，紧密结合本部门和本单位实际，坚持当前与近期和长远相结合，制定针对性、指导性和操作性强的工作计划和具体措施，下大力量抓好落实，务必取得实际成效。
多年来，我市在深化改革和扩大开放的同时，积极推进服务业发展，形成了比较完整的服务业体系，服务业规模不断扩大，结构和质量得到改善，为促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。年，全市服务业增加值1752亿元，比年增长5．5倍，年均增长12．4％，比同期全市国内生产总值平均增幅高出1．52个百分点，占gdp比重为40．2％。其中金融业增加值187亿元，比年增长4．4倍，年均递增11．1％。我市服务业和金融业在发展中存在的主要问题是，总体规模较小、所占比重不高，整体实力不强，金融等现代和新兴服务业具有很大潜力和发展空间。认真查找并清醒地认识服务业发展存在的问题，目的是看到发展潜力，明确努力方向，更好地落实市第九次党代会精神和市委、市政府的工作部署，把促进服务业发展作为战略任务，进一步加快新区开发开放，实现科学发展和谐发展率先发展。
服务业包括生产者服务业和消费者服务业，与经济建设、社会发展和生产生活息息相关。金融是现代经济的核心，金融业在服务业发展中肩负着双重任务，既是支持服务业发展的重要力量，也是服务业发展的重要组成部分。我们一定要深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想，从落实中央对城市定位和新区功能定位的高度，充分认识加快服务业发