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深化村务公开和民主管理会议讲话

务公开和民主管理工作,进一步提高这项工作的水平和成效。
下一步,全县深化村务公开民主管理工作的思路是四句话:围绕一个总体要求,坚持二条基本原则,突出三个工作重点,把握四个关键环节。
围绕一个总体要求:就是围绕全县深化村务公开民主管理实施意见的总体要求,健全“四大制度”,落实保障“四项权利”,即健全村务公开制度,保障农民群众的知情权;完善民主管理制度,保障农民群众的参与权;规范民主决策制度,保障农民群众的决策权;强化民主监管制度,保障农民群众的监督权。
坚持二条基本原则:一是在民主管理中注重党的领导的原则。坚持党的领导,充分发挥党组织在推进农村民主管理中的领导核心作用,这是党的优良作风。只有毫不动摇地坚持党的领导,才能保证村务公开、民主管理不走偏方向。同时,开展村务公开民主管理,是新时期更加有效地加强和改善党对农村工作领导的重要举措,是实践“三个代表”重要思想的有力体现。在推进村务公开、民主管理过程中,必须正确处理好党的领导、民主管理、依法办事三者的关系,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。实践表明,近年来我县农村基本稳定,干群关系进一步密切,村民群众参与民主的热情高涨,包括这次村两委会的平稳换届,都是因为我们坚持了党的领导和村民民主管理的有机结合。
二是在完善制度中注重规范程序的原则。在开展村务公开、民主管理工作中,几年来,我们已制定了许多制度。如重大事项村民代表讨论表决、村级工程项目招投标、村级招待费限额开支、村级会计代理、村务监督小组等。尽管有了制度,如果由于没有严格的操作规范,没有具体的实施办法,没有违反制度的惩罚措施,没有村民群众的参与监督,许多良好的制度并没有起到良好的作用。为此,在深化完善村务公开、民主管理工作中,我们既要按照新的形势,不断加强制度建设,又要根据具体实际,规范操作程序。在制度建设的同时,做到操作程序的配套,防止为制度而制度,走形式主义。

突出三个工作重点:重点之一,财务公开和财务管理问题。财务问题是老百姓关注的热点问题,因此财务公开和财务管理是村务公开、民主管理的难点和核心,也是工作的重点。一要完善财务制度,县有部门和各镇(街道)要积极探索总结以往在财务公开和管理上的不足之处,制定一整套切实可行、规范的财务公开和管理制度,并落实规范财务公开管理的程序,以此带动其它村务全面公开,刚才,富盛镇介绍的该镇对村级财务公开和管理制度的完善,做到每月报、每季盘、每年查、每任审、每次谈、每张理,并把盘点存在问题及时通报各村,以引起警戒,值得大家学习借鉴。二要深化财务公开。财务公开的内容要以各项财

如需转载或摘录请注明出处: 产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用、村干部招待费支出、报酬以及误工补贴等为重点。所有收支必须每月逐项逐笔公布明细帐目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。三要健全民主理财。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行,民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。四要规范财务审批。财务审批必须按程序执行。若村民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项,有关支出应由当事人承担。五要发挥村级财务计算机监督网络的作用。做到专人管理,定期查询分析,及时通报问题,严肃查处违规行

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