的“快车道”。抓住西部大开发和移民迁建的机遇,以打通出口大通道,改善生产生活条件为重点,加快基础设施建设步伐,构建衔接主城、辐射周边的基础设施网络,从根本上改变库区基础设施落后的状况。市里规划在2020年内再投入2780亿元,在库区综合交通体系、水利设施和农田基本建设保障体系等方面布局实施100多个重点工程项目,建立起较为完善配套的基础设施体系。
2、培育和发展高效生态农业,加快库区农村脱贫致富步伐。按照“依托资源抓农业,围绕市场抓农业,依靠科技抓农业,立足生态抓农业,创新体制抓农业”的基本思路,以实施农业产业化“百万工程”为契机,加快农业结构调整,大力发展以优质高效农业、生态环保农业和旅游观光农业为主体的新型特色农业,推进农业生产经营体制的变革和创新,努力把库区建成高效生态农业走廊。大力发展以优质林果和草食牲畜为重点的特色农业,尽快形成并做大几条具有库区特色的农业产业链。大力培育市场主体,积极引进实力强的业主,加快推进农业产业化经营。依靠科技进步,提高农产品的科技含量,提高市场竞争力和经济效益。创新农业生产经营体制,探索特色农业发展新路子。
3、发展壮大新型资源加工业,强化库区工业经济的支撑作用。一是合理布局,突出各自产业发展的重点。按照“统一规划、突出特色、优势互补”的要求,结合主城区的“退二进三”,在库区每个区县都布局2-3个工业支柱产业,逐步构建起以资源加工型和劳动密集型工业为特色的,以天然气化工及盐气化工、绿色食品加工、现代中药及生物医药加工等为主体的库区特色工业体系。二是遵循市场规律,增强库区工业经济的市场竞争力。三是坚持经济效益与生态效益的有机统一,大力发展无污染、低能耗、高效益的工业企业,切实防止库区工业污染。四是全方位多层次引进资金、技术、人才、品牌以及先进的理念和经验,特别是引进一批好的工业项目,尽快把库区工业做大做强。
4、大力发展特色旅游业,不断提升长江黄金旅游带的水平和档次。市里规划在2020年内投资120多亿元,实施以长江三峡内河旅游为重点的旅游基础设施项目建设,全力打造“世界级黄金旅游带”,努力把库区建设成为集生态效益、文化展示、旅游观光、休闲度假于一体的全国重要旅游胜地。
5、加快推进城镇化,促进库区城乡共同发展。一是做大做强库区产业特别是工业经济,为加快推进城镇化提供强大的产业支撑。二是万州、涪陵要加快建设大城市步伐,发挥区域性中心城市的作用。各县城和中心镇也要扩大规模,壮大实力,突出特色,加快发展,进一步强化库区城镇化建设的重要基础。三是高度重视劳务经济的发展,切实把劳务经济作为一个重要产业抓紧抓好。
6、大力实施“青山绿水工程”,确保库区的生态环境状况不断改善。市里规划在2020年内再投入480多亿元,用于库区生态环境保护和建设以及地质灾害防治。库区各区县要按照市里的统一规划和部署,大力实施好以“青山绿水工程”为重点的生态环境保护和建设。
7、全面发展社会事业,促进库区经济社会协调发展。市里规划在2020年内投资130多亿元,支持库区加快发展科技、教育、文化、卫生、体育等多项社会事业,努力改变库区社会事业长期落后的局面。各区县要按照市里的要求和部署,结合自身实际,做好相关工作。
(三)加强和改进领导,把加快库区发展的各项工作落到实处
一是加强领
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