群众利益大于天”的工作宗旨,结合共产党员先进性教育活动,着力营造和谐干事的机关工作氛围,成立了机关党委,健全了党组织,发展了党员,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。经过一年的学习教育活动,机关面貌焕然一新。第二年,我们又结合市委市政府提出的机关效能建设年活动,提出了“像管理企业一样管理机关”的口号,并以此为主题开展效能建设活动,反复讨论,反复学习,通过一系列的活动,机关工作人员理清了思路,明确了工作目标和岗位职责,全局上下已形成了“讲奉献、比贡献、求和谐、促崛起”的干事创业氛围。来商务局办事的企业普遍感叹商务局环境美了,办公透明了,办事快捷了。
年,商务局党组提出了“敬业、精业、勤业、创业”的“四业”精神,并将围绕“四业”精神开展机关学习活动。
20年商务经济和商务系统建设成绩斐然,实现了历史意义的跨越,来之不易。这是市委市政府正确领导和市人大、市政协有效监督的结果,也是各级商务部门努力工作的结果。
三、形势与措施
今年是商务经济政策调整力度最大的一年,也是国际经济环境变数增多的一年,商务工作面临着更为严峻的形势和挑战。全球经济发展失衡加剧,美元持续贬值,国际金融市场动荡的风险日益增加。受能源价格上涨和经济增长双重因素的作用,在一定程度上抑制了投资活动和消费支出。人民币对美元不断升值。政策调整取向趋紧。部分产品出口退税率可能进一步下调;加工贸易政策门槛提高;货币政策从紧,企业融资更为困难;外资企业境内并购范围受限,内外资企业统一所得税政策进入倒计时;土地使用从严,投资成本的增加。重要原材料价格高位波动。贸易摩擦形势严峻。地区、城乡消费发展的不平衡状况比较突出。
在此背景下,我们要充分领会各项政策,灵活运用,指导企业发展。20年,我市进出口总额实现亿美元,只占全省的%。利用外资亿美元,只占全省%,直接利用外资万美元,占全省%。社会消费品零售总额亿元占全省的%。因此,我们决不能因为目前在全省有一个较好的位次而沾沾自喜,更不能因为在纵向比上有了较快的发展而满足现状。我们要认识到当前商务经济的总量还不大的现实,商务经济要实现跨越式发展必须要在外贸、外资、外经、消费等工作上保持一个超常规的发展速度。要继续鼓励、引导进出口企业进一步扩大出口,同时抓住机遇增加进口,坚持不懈地抓好利用外资工作;鼓励企业“走出去”发展外经;千方百计促进消费。
年,塑料机械厂走出去办厂,跨出了了不起一步。我市还有相当一部分进出口企业已具备出国办企业的能力和条件。“走出去”办企业既抓住了人民币升值的机遇,又能避开各种贸易和技术壁垒,还能充分利用商务部的各项优惠政策。我国各个驻外使领馆商务部门会协助解决出国办厂的困难和问题。年,我们将引导更多的企业走出去办厂。
境外招商引资面临挑战。人民币升值将使部分外资转移投资国别。市委、市政府对今年利用外资寄予厚望,我们既要完成利用外资任务,还要提高利用外资的质量。
年,是发展现代流通业、扩大内贸消费的战略机遇。如何按照《市商业网点规划》引进大型商业企业进驻,扩大和发展现代物流业,留住并吸引周边城镇消费发展是年内贸工作重要课题。在国内贸易方面,重点实施万村千乡市场工程、双百市场工程、农产品出口基地建设工程、社区商业双进工程、大型流通企业培育工程、商业节能降耗工程、现代物流建设工程、城乡市场信息服务体系建设工程和特殊行业规范管理工程,以加速推进现代流通体系建设。
面对新的发展形势,我们必须进一步