同志们:
根据省劳动保障厅的要求,今天,我们在这里举办劳动保障事务所负责人的培训班。这次的培训班办得很及时。也很重要。虽然以往我们市和各县(市、区)也举办过相关的业务培训,但没有全面、系统的培训。这次省派师资来我市办培训班,将会进一步提高劳动保障平台工作人员的素质,将会进一步加强专业化队伍建设,有力推动我市基层劳动保障业务的开展。下面,我讲两点意见:
一、提高基层劳动保障队伍素质建设的重要性及深远意义
近年来,在各级党委政府的高度重视和劳动保障部门的共同努力下,我市基层劳动保障工作机构建设取得重大突破,110个基层劳动保障工作机构已建立,以延伸到镇、街劳动保障工作机构为载体的覆盖全市的公共就业服务网络基本完善;各基层劳动保障平台规范化建设基本实现了“六到位”和“八统一”;大力开展了劳动力资源调查登记工作,特别是对就业困难人员和农村贫困家庭劳动力的调查登记,并按省厅的要求录入统一的软件,建立了台账,为我市实施新一轮积极就业政策,建立健全扩大就业再就业有效机制,开展“百万农村青年技能培训工程”,加快农村劳动力转移就业作出了应有的贡献。在看到成绩的同时,我们也要正视当前劳动保障事务所建设存在的不足,主要是人员素质偏低,工作能力不强。与党委政府的要求和人民群众的期盼仍有差距。因此,致力提高基层劳动保障队伍素质是推动我们基层劳动保障事业发展的关健。
首先,加强基层劳动保障队伍素质建设是就业形势的需要。基层劳动保障平台的建设,是新时期社会劳动保障工作的重要组成部分,就业是民生之本,安国之策,和谐之基。而当前和今后一段时期我市的就业形势不容忽视,压力会越来越大。“十一五“期间,全市城镇新增劳动力和就业转失业人员不断增加,就业困难群体增多,农村劳动力转移就业和外来劳动力就业的压力加大,劳动力供大于求的状况将持续,就业结构矛盾突出,劳动关系日趋多元化、复杂化,劳动者合法权益受侵犯的现象还比较突出。正是在这种形势下。基层劳动保障平台作为与人民群众接触最广泛、最直接的工作平台,最直接面对下岗失业人员和农村困难人员的最前沿阵地,我们的服务质量、服务水平都将直接或间接的关系着他们的命运,特别是新一轮积极就业政策的实施,基层劳动保障平台将承担着宣传落实政策的重要角色,因此。迫切需要提高基层劳动保障队伍的素质。
其次,加强就业服务队伍专业化建设是落实就业服务“新三化“的重要内容。胡锦涛总书记在2003年8月全国再就业工作座谈会上提出就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求。省劳动保障厅在2004年9月制订了《广东省就业服务体系“新三化”建设工作规划(2005-2007年)》。我市也相应制订了适合茂名实际的就业服务“新三化”的三年规划,提出建立“健全职责、功能完整、分工合理、运作顺畅”的市、县(市、区)、街道(镇)三级公共就业服务机构,要求建立一支作风硬、业务精、素质高的就业服务队伍,建立就业服务系统工作人员定期培训、持证上岗制度。目前,我市基层劳动保障事务所已到位的247名工作人员中,大专文化程度以上只占36%,持职业资格证书的人极少,专业知识缺乏,极大地影响了基层就业服务专业化建设的进程。因此,实行对基层劳动保障工作平台工作人员进行劳动保障协理员职业资格培训、鉴定工作,是提高基层就业服务人员整体素质的重要途径。是构建我市公共就业服务体系,加快推进就业服务“新三化“建设进程和实施我市劳动保障“十一五”规划的重要措施之一;同时也是全市今年劳动保障部门的一项重