害人民群众利益的行为，我们就坚决克服和纠正。我们要结合卫生工作实际，自觉坚持科学发展观，努力实现党的十六大提出的"建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平"的目标。
二、转变作风，求真务实，做好今年的卫生工作
《政府工作报告》明确提出，发展卫生事业，今年重点抓好三件事。一是加强公共卫生体系建设。二是改善农村医疗卫生条件，做好新型农村合作医疗制度试点工作。三是积极推进城镇医疗卫生体制改革试点。我们今年的工作目标是：认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，用科学发展观指导卫生改革与发展，与时俱进，求真务实，切实转变观念、转变职能、转变作风；继续加强公共卫生体系建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制；以防治艾滋病、血吸虫病为重点，减少传染病对人民健康和经济建设的威胁；继续深化农村新型合作医疗试点，总结经验，同时加强农村卫生服务体系建设；开展城市医疗卫生体制改革试点，大力推进社区卫生服务，对条件成熟地区提出明确目标；完善卫生执法监督体系建设，在食品卫生、医疗服务等重点领域的监督管理上采取有力措施，抓出明显成效；从源头抓起，标本兼治，综合治理，取得纠风工作的新进展。
高强同志的报告，对今年的工作做了整体部署。我在这里着重讲一讲以下几项关系卫生工作全局、涉及群众切身利益的工作。
第一，切实转变政府职能，加强公共卫生管理责任。这个问题已经讲了好几年，但进展不大。我们必须按照十六大和十六届三中全会精神，把政府卫生部门的职能，切实转到加强宏观调控、加强市场监管、完善社会管理和提供公共服务上来。一是通过制定规划、政策指导、信息发布，综合运用法制、经济和行政等手段，引导和促进卫生事业全面、协调和可持续发展。二是强化行业监管，依法监督医疗市场和医疗卫生服务行为，维护公平竞争的医疗卫生服务秩序。三是建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机能力，保障人民群众身体健康和生命安全。四是加强医疗卫生设施建设，为广大人民群众提供基本医疗、疾病控制、健康教育等公共服务，为提高国民健康水平创造条件。以上四点是政府卫生部门的主要职责，也是当前我们工作的薄弱环节。我们必须按照党中央、国务院的要求，在转变观念、完善职责、加强重点工作等方面取得实质性进展。
第二，抓住机遇，加强公共卫生建设。国务院要求，力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能
第三，加强重大传染病防治，落实各项防治措施，重点控制非典、艾滋病、鼠疫、霍乱、肝炎、出血热、结核病、血吸虫病等疾病的发生和流行。艾滋病问题昨
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