。适应文化发展的新趋势，我们积极更新文化发展理念，不断推进文化体制机制创新、内容形式创新、文化业态创新、传播手段和运作模式创新，提高文化的创造力和影响力，为推动科学发展、促进社会和谐提供精神动力和文化支撑。
在推进文化建设的实践中，我们把中央精神与*实际结合起来，积极探索具有*特点的文化发展新路子。坚持文化事业和文化产业“两手抓”，努力实现文化事业与文化产业协调发展；坚持政府投入与体制改革“两到位”，繁荣文化事业政府投入到位，发展文化产业体制改革到位；坚持公益性文化事业与经营性文化产业“两分开”，促进社会效益和经济效益相统一；坚持促进繁荣与加强管理“两结合”，以科学规范的管理促进文化发展繁荣。
二、充分发挥政府主导作用，大力发展公益性文化事业
保障人民基本文化权益，是文化建设的重要任务，是以人为本、执政为民的具体体现。*把公益性文化事业作为社会事业发展的重点，坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以基层为重点，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，不断提高公共文化服务的能力和水平，让人民群众共享文化发展的成果。
大力发展公益性文化事业，关键是政府投入到位。近几年来，全省大幅度增加对公益性文化事业投入，做到“两个高于”：财政文化事业支出增幅高于一般预算支出增幅，文化事业投入占财政支出比重高于“十五”时期。我省先后建成了南京图书馆新馆、南京奥体中心、南京博物馆新馆、省美术馆新馆、*广电城等一批省级重点文化设施，“十一五”以来全省财政用于文化建设的投入达到248亿元。省财政还设立专项资金，资助基层文化设施项目建设，支持农村发展公共文化事业，扶持公益性文化单位，购买公共文化产品，为城乡基层和低收入群体提供文化服务。各级财政加大投入力度，加强基层文化阵地建设，把社区文化中心建设纳入城市建设规划，把农村基层文化设施建设纳入新农村建设规划，建设了一批综合性、多功能、有特色的公共文化设施。目前，全省实现了市有三馆（博物馆、文化馆、图书馆），县有两馆（文化馆、图书馆），乡有综合文化站，社区有文化中心，村有文化室，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施体系。
满足人民群众的精神文化需求，是发展文化事业的根本出发点和落脚点。省委省政府积极推进文化惠民工程，引导公益性文化事业单位面向基层、面向群众、面向社会，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。实行公共文化设施免费向公众开放，全省174家博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放以来，去年参观人数达到5100万人次，是免费开放前的4倍，不仅得到了人民群众的拥护，而且带动了旅游业的发展。推动城市公共文化服务向农村延伸，积极开展“送书、送戏、送电影”下乡活动，近三年共送书195.6万册，送戏8159场，送电影34.3万场。推进农家书香工程，建成农家书屋9341个。在实现广播电视“村村通”的基础上，全省进一步实现了有线电视、宽带网村村通。
充分调动广大文化工作者的积极性主动性，创造更多的优秀文化作品，是文化事业繁荣兴旺的重要标志。我们坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，大力发展先进文化，支持健康有益文化。建立有利于多出精品、多出人才的激励机制，省级财政用于扶持和奖励文化精品的专项资金去年达到3500万元，设立了“紫金文化奖章”，表彰奖励有突出贡献的优秀文化人才。鼓励广大文化工作者贴近实际、贴