工作是非常得力的，乡计生办主任配得很强，这也是第二个特点吧。
第三个特点就是落实省委、省政府的部署非常及时。一是“双推优”工作，应该说××走在了全省的前面，戴炳隆副市长提出的“三个突破”在全省是一个很有进展的举措，下一步，我们预备在全省推广。在这里，我还要感谢××市委组织部和各县（区）委组织部对这项工作的重视，市委组织部和市人口委联合下发了“双推优”工作的通知。二是“五种资金”的专户治理、“直通车”发放，××市是全省落实最早的、最快的，各县都在农行设立了专户。今年，省委、省政府要求“五种资金”实行“直通车”治理，由农业银行设专户，各县都已经设立起来了，这在全省落实省委、省政府这一决策中是动作最快的。三是性别比治理、流动人口治理有些新的举措，在全省落实得也是比较快的。
第四个特点就是统筹解决人口问题的格局基本形成。非凡是昨天看了合水县固定标语上墙的情况，各个部门的优惠政策全都写在墙上了。用省教育厅厅长白继忠的话讲“很直白”，让群众看了以后，导向作用非常明显。所以我建议，各县回去以后，向合水学习，把固定标语改革做好。另外，向合水县学习，动员各个部门出台有利于计划生育的政策。
第五个特点就是信息化建设进展快。这项工作××在全省是做得非常好的。市、县、乡人口部门三级联网，建立了网站，还预备下一步在乡级设立网站，实现市、县、乡三级联网。我觉得××市这一步是走得非常快的，90％以上的乡镇能够上互联网，而且在合水县的现场点，我们也看到了。-
第六个特点就是基层基础工作扎实有效。昨天看的合水县乡镇计划生育服务所就非常规范，技术力量也很强，设备也很好，房屋质量也高，治理也细。从合水的工作情况可以看出××市的工作是很有成绩的。当然也还存在一些问题，戴市长、南主任都作了很好的分析，我觉得都是非常准确的，非凡是××市下发的这个补充通知，把二女户结扎算了个账，宁县、华池县每10万农业人口扎了22个二女户，西峰区、庆城县每10万人口扎了26个二女户，合水、镇原、环县、正宁县扎的比较好，达到了40个以上，差的县是好县的一半，所以，差的几个县要向合水县、镇原县、环县、正宁县学习，把二女户结扎搞上去。
第三、关于对××市下半年人口和计划生育工作的几点建议
一是继续坚持打假求实，清理清查，争取进入全省第一类的求实市州。看来××市现在的基础已经有了，所以，再加大努力，数据不实的县大部分已经实了，个别县再做好工作，就等于给全市做了贡献了。希望今年××市的人口和计划生育工作能有一个好的结果。
二是继续转变工作思路，把计划生育工作与可给人们带来好处的活动结合起来，利用社会资源，建立计划生育新的工作机制。为什么要把计划生育工作与给群众给好处结合起来呢?我提出这样一个观点，城市人养老靠存款，还有社会保障，而农村人既没有社会保障，也没有存款，实际上农村人主要靠孩子养老，多生孩子是农民养老的一种途径和形式。要让农民把存孩子养老变成存款养老，这个过程实际就是经济发展过程，等经济发展了，农民有款可存了，再少生孩子，这就迟了，要让农民把生孩子养老变成存款养老，就必须加大政府对农民的投入，解决农民群众的实际困难，解除他们的后顾之忧。
三是继续加大宣传教育和培训力度。胡锦涛总书记提出，奖励扶助要怎么搞，温家宝总理提出计划生育困难家庭救助怎么搞，让农民了解政策这都是党中心、国务院定的。还有一些诸如申请生育二孩的程序，什么人能生一孩，什么人能生二孩，怎么样办手续；还有二女户享受“两免一补”、升学加分，带什么证件，在哪里办
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