根据市人口与计划生育领导小组办公室文件要求，我局帮促计划生育薄弱村的对象是xx县xx 镇xx庄村,为做好帮扶工作，现制定帮扶实施方案如下：
一、 基本情况
xx县xx镇xx村，该村总人口xx人，总户数xx户，育龄妇女xx人，流出xx人。现村“两委”班子不健全，原班子主要领导人因违反计划生育被免职。该村经济条件较差，领导班子不健全，工作难度较大。被列入重点薄弱村的原因，有计划生育外逃人员，xx人未进站，xx人应扎未扎。
二、工作措施
1、认真学习，调查研究，奠定帮扶工作基础。组织帮扶人员认真学习“一法三规一条例”等计划生育相关法律、法规和市委、市政府关于计划生育后进村的整顿和帮扶工作的部署要求，提高政策水平和帮扶能力。在学习的同时，深入调查研究，了解该村被列为计划生育薄弱村的原因，找出弱点，找准工作切入点和突破口，明确帮扶重点，根据该村实际，制定措施，打好帮扶工作基础。
2、广泛宣传，培训教育，树立科学、文明、进步的婚育观念。帮助xx县xxx镇xx村充分利用广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地，采用举办育龄妇女培训班等形式加大国情国策、避孕节育、生殖保健等知识的宣传教育力度，通过宣传使村民树立科学、文明、进步的婚育观念，增强少生、优生意识，提高生育质量。
3、加强调度，及时帮促，确保帮扶工作扎实有效。要加强与xx县xx镇xx村的联系，定期听取计生工作汇报，认真研究解决遇到的困难和问题，重点加强对外出躲避户、未落实节育措施户管理，确保不出现计划外生育。要制定措施，搞好孕情跟踪和孕情保健随访，坚决杜绝违法进行胎儿鉴定、选择性终止妊娠和违法生育现象的发生。
4、大力加强基层民主建设，把落实计划生育基本国策作为村民自治的重要内容之一。召集村民召开会议，制定切合实际的《计划生育工作村民自治章程》，不断深化和完善有关计划生育的内容。强化宣传教育，做到“宣传教育进村、婚育新风进家”，群众对计划生育基本政策法规、避孕节育、生殖保健等方面的知识知晓程度有明显提高，引导村民自觉实行计划生育。在深化民主管理、民主监督制度的同时，将生育情况公开，增强村民自我教育、自我管理、自我服务的能力。
5、认真落实政策，切实解决好经费投入问题。要切实解决好该村计生专职主任和相关人员的工资待遇；继续落实计划生育家庭优惠服务制度，落实好独生子女父母奖励政策，对计划生育家庭在划分宅基地、分配集体福利、子女入托、入学等方面给予优先、优惠照顾，使他们在经济上、社会地位上得到实惠；同时，要改善所帮扶该村的计划生育服务室、人口学校等服务阵地条件，为优质服务工作的开展打下良好的基础。筹措资金，加强基础设施建设，改善计生服务条件。筹措部分资金对xx县xx镇xxxx村人口学校和服务室进行改造，建立完善各项制度，积极为育龄妇女提供优质服务。
6、总结经验，分析原因，不断改进帮扶工作。每季度对帮扶村进行自我评估，定期向县人口和计划生育领导小组汇报。认真总结经验，分析存在的问题和原因，不断改进帮扶工作。
三、精心组织，落实责任，切实加强对帮扶工作的领导
成立由“一把手”任组长的计划生育帮扶领导小组，实行定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩的“五定”责任制，层层落实帮扶责任制和帮扶措施，并将帮扶工作列入工作考核，促进帮扶工作开展，努力扭转被动局面，按