全州人口与计划生育会议讲话
续执行计划生育“黄牌警告”制度,牢固树立人口与计划生育与经济社会统筹发展的观念。从2002年开始,州委、州人民政府对人口与计划生育工作实行了“黄牌警告”制度。实践证明,“黄牌警告”制度是一
项能使各级党委政府提高对人口与计划生育工作认识,完成人口与计划生育责任目标行之有效的制度。为认真完成省、州、县三级责任目标,今年,州委、州人民政府决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度,严格考核奖惩。全州各级党委、政府要进一步加强对人口与计划生育工作的领导,严格执行县市对乡镇的“黄牌警告”制度。要牢固树立科学的发展观和政绩观,牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想,树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念,把人口问题作为制约可持续发展的首要问题,影响经济社会发展的关键因素来对待,把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略,全面建设小康社会的首要位置,列入党政工作重要议事日程。在研究制定经济社会重大问题时,实行人口与经济通盘考虑,综合决策。要坚持经济发展与控制人口两手抓,人口与计划生育同经济工作同部署、同安排、同检查、同落实,真正形成党政领导亲自抓、分管领导经常抓、其他领导配合抓,整个班子共同抓的局面,确保计划生育政策、法律法规和上级党委、政府的决策在地区工作中得以落实,既定的人口控制目标得以实现。各级领导干部要亲自调查研究,亲自安排部署,亲自督促检查,要到工作做得较好的地方去总结经验,更要到问题较多,矛盾尖锐的地方同干部群众一起研究解决问题,把主要精力放在基层,扎扎实实地为广大育龄群众办实事办好事,推动全州人口与计划生育工作深入开展。(二)以统筹人与自然和谐发展为核心,高度关注人口安全问题,进一步降低生育水平。人口与计划生育工作事关广大人民群众的切身利益,事关国家的经济发展和民族兴衰,事关国家的安全。从我州目前的情况来看,由于人口基数大,净增人口多,人口与社会、资源、环境的矛盾短期内难以根本缓解,人与自然和谐发展任务艰巨。为此,要采取强有力的措施,进一步降低生育水平,严格控制人口增长,提高出生人口素质。
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