当前人口计生领域必须高度关注的问题，我相信对大家会有启发。具体讲是“四个三”：一是全省每年依法处罚了3万左右的违法生育对象，长期累积必将影响社会和谐，如何将工作真正做前做细做到位，同时促进政策法规合理调整，缩小违法生育人群；二是全省每年产生了3万左右的缺陷婴儿，长此下去对人口素质、社会发展影响很大，如何真正发挥人口计生的职能作用，在政府领导下，扎扎实实推进优生工程，全面落实干预措施；三是普查摸底数据显示近30%农村育龄妇女患有各种妇科疾病，人口计生部门有责任高度关注育龄妇女的生殖健康状况；四是全省近300万个独生子女家庭，他们如何在享受国家基本政策的前提下，进一步享受各项优惠社会政策，尤其是农村通过“村规民约”的利导政策，最终实现优先优惠，进而较彻底的解除后顾之忧。这“四个三”就是省人口计生委近年来工作的重中之重。
二、要清醒认识当前人口计生工作的背景变化，坚持与时俱进、争创一流
通过这次培训班，我们大家不仅要学习系统的计划生育政策和业务知识，更重要的是要全面了解当前我市人口计生工作所处的背景变化、情况变化，只有这样，我们才能在实践中做到与时俱进、争创一流。与前几年相比，当前我市人口计生工作的发展背景发生了四个领域的重大变化：
（一）科学发展观的背景。按照科学发展观的要求，市委、市政府制定和实施战略规划，“一化带四化”和统筹城乡发展的一系列战略举措以及建设“富裕阳光之城”、“运动休闲之城”的战略目标，人口计生工作要主动融入全市的发展战略、服务于全市的战略目标。
（二）人口计生任务、要求变化的背景。首先从任务变化看，根据国家关于推进“两大统筹”的战略思路（统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现全面协调可持续发展，统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，实现人口长期均衡发展），在今年 4月10日的省人口计生领导小组会议上，吕省长在讲话中：当前人口计生两件大事必须抓好，一是稳定低生育水平，另一是提高出生人口素质，以此带动方方面面。为此，省委、省政府出台了优生“两免”政策，*市委、市政府出台了优生“四免”政策；其次从工作要求看，根据国家对东部地区人口计生工作的要求，我省人口计生优质服务要实现提质提速、率先发展。对此，我市人口计生工作必须作出响应。
（三）人口计生工作水平的背景。经过几年来努力，我市人口计生工作有了很大创新发展，整体水平已迈入*市五县（市）前列，于去年成功创建国家人口计生优质服务先进市，20*、20*、20*连续三年获*市政府人口计生目标责任制考核“优胜奖”，对此，我市人口计生工作面临巩固创优成果和*市五县市先进行列的重任。
（四）人口计生工作自身因素的背景。就人口计生工作自身因素而言，主要发生4个方面变化：一是人口形态出现了新变化。随着城市化进程加速推进，我市社会经济的不断发展，城市和工业集聚区的流动人口急剧增加，人员与户口相对分离，给计生工作带来了巨大困难。二是群众生育观念发生了新变化。虽然我们的人口计划生育工作通过这几年的扎实开展，计划生育观念已经深入人心，但是随着社会经济的发展，农村家庭生育两孩的愿望渐成主流，特别是名人、富人的违法生育情况越来越多，人民群众的生育观念某种程度上出现了一定的倒退。三是计生工作方式发生了新变化。随着民主法制体系的完善，人民群众的法制意识不断增强，对计生措施知情选择、计生优质服务等方面的要求也越来越高，过去那种强制性、指标性的工作办法已不合时宜。四是对计生工作的认识发生了新变化。这几年我市的计划生