在市纪委第二次全体会议上的讲话
（2009年2月11日）
同志们：
这次市纪委二次全会，是市党代会之后召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实中纪委七次全会、省纪委六次全会和市十一次党代会精神，研究部署我市党风廉政建设和反腐败工作。刚才，**同志代表市纪委作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望各级党委和纪检监察机关抓好贯彻落实。下面，就做好全市党风廉政建设和反腐败工作，我讲四点意见。
一、认清形势，突出重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
推进党风廉政建设和反腐败工作，既要认清总体形势，又要突出重点任务，扎扎实实地做好反腐倡廉各项工作。
对于我市的反腐倡廉工作形势，可以概括为：过去工作成效很大，今后任务依然繁重。从成效看，过去的一年，全市各级党组织和纪检监察机关认真落实中央和省市委关于反腐倡廉的一系列部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。一是形成了正确的干部导向。市委把消除用人不正之风作为反腐倡廉的重中之重，坚持和完善“民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考核、充分酝酿、票决产生”的选人用人机制，并在县区和市直部门全面铺开，扩大了干部的公选面，推动了干部工作的科学化、民主化、制度化和规范化。特别是在换届中，严格执行“十一个不准”，坚持不唯年龄，不唯学历，不唯资历，不讲关系，不凭感情，不看表面，使一批想干事、能干事、能干成事、干事干净的优秀干部走上各级领导岗位，进一步端正了干部导向，营造了风清气正的换届氛围。二是优化了发展环境。以行风评议活动为载体，组织参评单位制定出台了一系列支持经济发展的优惠政策和服务措施，着力解决教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、加重农民负担等热点难点问题，行业风气有所好转。以加强“科所队”建设为突破口，认真解决不作为、乱作为等问题，执法部门和窗口单位的服务意识不断增强，企业和外来投资者满意度有所提高。三是源头治腐工作取得了新成效。针对容易滋生腐败的重点环节，围绕规范财权、事权，深化行政审批、政务公开、工程招投标、财政管理、职务消费等领域改革，制定完善了一系列制度，有效解决了公共权力运行过程中出现的行为失范、权力寻租等问题，在一定程度上消除了滋生腐败的土壤。四是初步建立了保持先进性的长效机制。通过开展先进性教育活动，探索建立了保持共产党员先进性的长效机制，为反腐倡廉打牢了思想基础。同时也要看到反腐倡廉工作还存在薄弱环节，今后任务依然繁重。主要是领导干部廉洁自律意识有待提高。极少数党员干部自律意识不强，作风不扎实，个人主义、官僚主义、形式主义和享乐主义现象依然存在，奢侈浪费、公款消费过度等问题还常常出现。损害群众利益问题尚未解决。在教育、医疗领域因师德师风、医德医风问题产生的乱收费、收红包等问题屡禁不止，在企业产权改革中损害职工合法权益、在工程建设领域克扣和拖欠农民工工资、在行政执法中野蛮执法等问题不同程度存在。环境建设还有不尽人意的地方。个别科所队长大局意识、服务意识、效率意识淡薄，不作为、乱作为、生冷硬横、吃拿卡要现象在有的部门和单位表现比较突出，破坏经济环境的人和事时有发生。总之，我们既要看到成绩，也要正视问题和差距，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，以对党、对事业、对人民高度负责的精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
根据中纪委七次全会和省纪委六次全会的部署，当前和今后一个时期，我们要突出重点，下力气抓好