有新突破。搞工业就是要有项目,工业项目建设上思想要更解放一些、招数要更多一些、路子要更宽一些,努力推进项目建设大突破。一要谋“大”。项目太小了抗不住风险,经不起风浪。二要攀“高”。要紧紧盯住国内外有影响、有实力、有潜力的大企业、大财团、大科研院所,凭借不达目的不罢休的恒心、谋求互惠共赢的诚意,搭上关系、攀“高”结“贵”、高起点布局、高速度发展。三要追“新”。就是要跟踪经济新趋势、关注产业新动向、盯住科研新成果,进军新领域,引进新项目,培育新产业。四要求“外”。就是要发展外向型经济,补齐我们的软肋。抓项目的时候,我们一定要在承接产业转移上做文章,要做好自己的产业规划、园区产业布局规划、功能分区,要按照产业定位、功能分区择商选资承接产业转移。另外,在拓展发展空间上要创新,要倡导飞地经济模式,要探索与其它县区共建工业园区的机制,探索园区共建、利益共享的机制,来弥补我们开发区发展空间不足的问题,希望开发区在这一点上有新突破。
3、希望开发区在体制机制上要有新活力。体制优、机构简、人员精,是开发区大干快上、加速赶超的必然要求。一要创新人事管理机制。要按照开发区的特定功能,以强化招商引资、优化项目服务为中心,以机构设置最优化,谋求体制优势最大化,实现竞争实力最强化。二要创新绩效考核机制。要充分调动每一个开发区人员的积极性,坚决杜绝“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”,要在全员参与的基础上,建立自上而下的责任体系,将责任细化到岗,将招商引资、项目建设量化到人,建立“人定岗、岗有责、责连效、效拴利”的绩效考核机制。三要创新项目服务机制。现在要解决服务环境优化、服务内涵延伸的问题,企业在各个地方办事,不是简单的行不行的问题,要在不违法、不违规的前提下,让难行的事搞为行,并且时效要最短,别人说不行,你也说不行,要你何用?要开动脑筋、解放思想,帮助企业规避一些政策、法律的风险,办成我们想办的事情,这就是开发区环境好不好、优不优的最大体现。
4、希望开发区在民生上要有新改善。一是积极扩大就业。要帮助有困难的劳动密集型企业、中小企业解决问题,稳定扩大生产,稳定和增加就业。要强化创业培训,优化创业环境,加大政策扶持,鼓励和支持自主创新和自主就业。二是完善社会保障。要以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点,扩大覆盖面,能够全覆盖的尽量全覆盖,适当提高标准,使更多人能老有所养、病有所医、困有所帮,无后顾之忧。三是加强农村和社区基础设施建设。社区、农村的交通、饮水、上学就医、文化娱乐、环境卫生等要进一步完善,要让老百姓得到更多更大的实惠,生活得更有尊严,更有幸福感。
5、希望开发区在干部作风上要有新面貌。领导干部的作风状况,关系到党和政府的形象,直接影响事业的兴衰成败,我们务必高度重视。开发区领导干部要着力于改变作风,要多到基层去,面向人民群众。开发区改变作风,首先要解放思想,开发区本身是特区,墨守成规是搞不成的;第二要常思进取,开发区是一个经济战场,每个同志都要常思进取,每年每月都要想到我应该做出什么业绩来;第三要敢闯敢试,要敢于创造经验、创新机制、创新方法,去实现自己的目标;第四要廉洁自律,开发区面对工程多,与老板打交道多,每个同志都不能有私心,要廉洁自律、勤政务实,讲究团队精神。
同志们,开发区的建设事关全市经济社会发展全局,责任重大,使命光荣,任务繁重。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的大力支持下,在开发区党委、管委会的带领下,在全体干部的积极努力下,在全区人民群众的鼎力配合下