场竞争力，关键是要树立创新意识。一是强化企业创新主体地位。围绕我县主导产业和产品，努力增强企业创新能力，鼓励企业建立研发机构，制定财政、税收等方面优惠政策，引导企业加大创新投入。二是完善创新服务体系。加快自主创新服务平台体系建设，积极创新工作方式方法，推进企业与科研院所的联系，提高科技成果转化能力和技术创新服务能力，加强科技中介服务机构建设。三是加快企业技改步伐。要坚持扶优扶强，突出重点，继续抓好重大技改项目，确保完成技改投资任务。四是继续抓好扭亏增盈工作。要狠抓企业内部管理，降低生产成本，拓展产品销路，增强产品的市场竞争力。对目前亏损的企业，要采取措施为企业排忧解难，帮助企业走出困境，扭亏增盈。五是要解决工业生产中电力、原材料紧张和运输成本高等瓶颈制约问题。要进一步做好各企业的电力供应、生产调度工作，做好组织衔接和协调工作，加强银企衔接，确保各种生产要素的稳定供应，把制约因素的影响降到最低程度。

3、扎实推进项目管理工作，推动投资平稳较快增长。当前，投资依然是支撑我县经济增长的重要力量，确保投资一定增长对完成全年目标任务具有重要意义。一是进一步加强重大项目和重点工程建设，保证项目按时完工。加快推进重点项目建设，强化投资项目管理，加大对重点建设项目的督查和监管，督促施工单位精心组织，科学安排，加大施工强度，实现保质量、保安全、保工期、增效益目标。积极做好筹建项目的前期准备工作，抓紧新开工一批项目。二是继续加大向上争取力度。要抓住我县列入比照省贫困县的机遇，加大以工代赈等方面资金的争取力度。下半年，将重点争取中医院、金麦水库和杨梅引导资金，继续做好一中和职中项目的开行贷款工作，尽最大努力争取自来水管网、检察院“两房”建设资金，努力实现城市垃圾处理场，靖黎二期项目在争取上有所突破。三是要大力吸引民间资金，要制定鼓励和引导民营经济的政策，引导和推动民间资本投资基础产业、支柱产业和高新技术产业。简化投资审批程序，对符合产业政策的民间投资项目，除环保、建设用地等必要环节进行审批外，其他环节一律实行核准制，让民间资本源源流入。

4、着力优化投资环境，倾力抓好招商引资工作。一是加强行政服务中心建设，对纳入集中审批的事项，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。认真落实好各种优惠政策，最大限度地让利于投资创业者，以优质的服务、真诚的感情吸引、留住县外客商，让投资商在靖州赚大钱、大发展。二是坚持“走出去、引进来”，在招商对象上锁定重点，瞄准民资密集区和外资聚集区，主攻浙江、广东、福建、苏南等地区；在招商形式上着眼于提高招商成功率，大力开展以优势产业为主的资源型招商、以本地优势企业增资扩股和劣势企业“转、租、卖、送”为主的企业型招商、以园区建设为引力的环境型招商和以现有外地企业牵线搭桥为主的以外引外招商。创新招商方式，广泛开展联合招商，拓宽利用外资的领域，提高利用外资的层次，努力实现利用外资在规模上、质量上的全面突破。坚持用硬措施改善软环境，以服务为核心，切实转变政府职能，不断放宽市场准入领域，尽全力为项目建设、企业发展提供便捷、高效的服务。

5、大力发展循环经济，建设节约型社会。发展循环经济是克服资源约束、转变增长方式的重要途径。一是构建节约型社会导向机制。大力开展节约型政府、绿色社区、绿色学校等创建活动，着力倡导有利于节约资源和保护环境的生产方式和消费方式。加快制定资源节约和综合利用总体规划及评价体系，积极探索绿色gdp政绩评价、考核机制，建立健全资源价格市场形成机制和环境保护补偿机制。二是完善有利于循环经济发展的政策

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