环境与先进地区相比，与实现**
经济又好又快发展和构建和谐**的要求相比，形势仍然不容乐观，问题和矛盾仍然较多，一些深层次问题还没有得到彻底的治理。
一是服务水平还不高。宗旨意识不强，服务意识差，审批程序繁杂，“门难进、脸难看、事难办”，办事拖拉、推诿扯皮等问题在个别地方、个别部门仍然存在。
二是执行力还不强。政令不畅通，部门“肠梗阻”、“中梗阻”仍然存在。个别单位和部门作风漂浮，说得多、干得少，对市委市政府布置的工作答应得快、落实得慢。
三是工作状态还不佳。有的机关工作人员工作消极懈怠，激情不够，开拓创新精神不足。一些部门和单位执行政策照抄照搬，教条主义严重，片面强调条条款款，说不行的多、说怎样行的少。
四是行政行为还不规范。政策不够公开透明，执法不公正、不公平、不规范的事件时有发生。有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力，把公共服务当成个人恩惠，乱伸手乱罚款乱检查、吃拿卡要。有的部门、单位和个人利用职权职务之便，搞摊派、拉赞助。
以上这些问题，虽然只存在于一些部门、一些地方或一些机关干部身上，但已经成为影响**经济又好又快发展的重要因素。去年，有关部门对105户不同类型企业的问卷调查结果显示：91户企业认为，**经济发展软环境与发达地区相比差距较大；45户企业认为，**经济发展软环境不如周边地区。在市委市政府去年召开的“软环境建设座谈会”、“外来投资者暨在外**籍成功人士中秋茶话会”上，与会者都不约而同地提出了**经济发展软环境中还存在的不少问题，希望**能够创造更加宽松、更加有利于经济发展的软环境。因此，整顿机关作风营造良好经济发展软环境，已经迫在眉睫、刻不容缓。
二、准确把握整顿机关作风营造良好经济发展软环境的工作目标和重点
整顿机关作风营造良好经济发展软环境，要按照“纠建并举、重在建设，标本兼治、重在治本，上下兼顾、重在机关”的原则，以强势的政策和逗硬的措施，集中整顿机关作风中存在的突出问题。通过集中整顿，着力打造“为民、开拓、务实、清廉”的干部队伍，建设“勤政、廉政、务实、高效”的党政机关，巩固和深化领导干部作风整顿建设活动成果，促使全市各级各部门在围绕中心、服务大局上有新举措，在规范执法、公正执法上有新办法，在提高办事效率、改进服务质量上有新成效，真正把**建设成为“办事态度最好，办事程序最少，办事方式最快，办事水平最高，办事成本最低”的投资热土，为推进**又好又快发展、加快构建“和谐**”提供坚强有力的保障。为实现上述目标，我们要准确把握四个工作重点：
（一）要抓住亲民为民这个根本。我市机关作风存在的突出问题，归根结底是有的干部心中没有群众，忘记了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的为民宗旨。因此，树立正确的执政观、权力观，切实解决“为民”的问题，是整顿机关作风营造良好经济发展软环境的思想基础。在这次集中整顿工作中，各级各部门要组织全体干部职工，围绕“权力是哪里来的？为谁用权？怎样用权？”这些基本问题，认真开展学习讨论，进行一次深入持久的“民本”意识教育，真正把全市各级干部的思想统一到立党为公、执政为民的宗旨上来。要积极开展自查自纠，查找问题，剖析问题，解决问题。深入基层，深入企业，融入群众，了解企业的期盼、群众的希望，收集社会各界对整顿机关作风营造良好经济发展软环境的意见和建议，坚持把人民群众的愿望和要求
作为想问题、作决策、改作风的出发点和落脚点。要大力弘扬亲民为民的作风，教育和引导