教育系统的安全稳定这两个要害来开展工作。
四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。
五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层学校和广大师生、人民群众得到实实在在的便利。
（三）方法和步骤。
根据全区、全市的统一部署，这次活动目标定位高，工作任务重，需要用一年的时间来组织实施，到2008年2月底结束。具体分四个阶段进行：
第一阶段：思想动员，学习提高。安排在3月上旬进行。主要任务是动员部署、组织学习有关文件，开展专题讨论，引导机关、二层机构干部职工统一思想，增强紧迫感和自觉性，为活动的顺利开展打牢的思想基础。
第二阶段：查摆问题，剖析原因。时间为3月中下旬。分科室和二层机构来分别召开谈心会和民主生活会，查摆、剖析问题。通过各种形式征求意见和建议，认真查摆局机关、二层机构近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。
第三阶段：集中整改，解决问题。时间为4月至11月。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取措施，集中力量进行整改，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。重点抓好公开承诺、主题实践活动、行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、政务公开制度建设、提高干部素质和能力、群众评风和听证质询、行政效能监察等方面的整改工作。
第四阶段：考核总结，健全机制。时间为2007年12月到2008年2月。主要任务是根据这次活动的总体要求，接受上级部门对开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况的考核。同时对活动的做法、成效和经验进行总结，不断完善各项规章制度，健全长效机制。
下一步，我们将成立市教育局转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的领导和工作机构，制定具体的实施方案。
三、突出重点，扎实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动
这次转变干部作风、加强机关行政效能建设活动要着重抓好五个方面的工作：
（一）端正执政理念、改进工作作风，形成良好精神风貌
在市教育局机关干部中形成正确的执政理念和良好的精神风貌是加强机关行政效能建设的基础和前提。
要通过强化执政为民理念，使机关干部和工作人员切实做到“五个不让”，即不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来办事的学校师生和家长在我这里受到冷落，不让市教育局的形象在我这里受
到影响。促使机关干部和工作人员干部处处以大局为重，以群众利益为重，使执政为民成为全体机关干部的自觉行动。
要深入查找本单位、本科室在工作作风方面存在的突出问题，分析原因，制订措施，认真整改。要通过干部工作作风的明显改进，促进机关服务态度的明显改善，办事效率的明显提高，多帮忙、少干预，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在局机关形成求真务实的良好精神风貌。
（二）建立健全三项制度，用制度管人管事
要以三项制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责，对前来办事的人员，要热情接待，周到服务。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。要实行挂牌上岗，以便群众监督。
二是严格实行限时办结制。各科室非凡是有行政许可职能的科室要进
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