职能的发挥和改革发展的成败。因此,客观上要求人事编制部门必须是廉洁高效、求真务实的正气机关,人事编制干部必须是党和政府放心、人民满足的公务员,加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。
(三)加强干部作风建设,是依法行政、依法治事的必然要求。
公务员法的颁布实施,标志着干部人事工作进入了依法治理的新时代,对人事工作提出了更好的法治要求。人事编制工作联系着千家万户,人事编制政策关系广大干部职工的切身利益,必须要依照法律法规的规定公开、公平、公正的予以执行。人事编制部门依法行政,既是政府依法行政的重要内容,又是推进政府依法行政的重要保障。要通过加强干部作风建设,进一步强化学习意识,使人事编制干部全面把握国家人事编制法律法规和方针政策,切实提高依法行政、依法治事的政策水平;要通过加强干部作风建设,进一步增强依法行政、依法治事的自觉性、主动性和坚定性,强化以身作则观念,带头遵守人事编制法规;要通过加强干部作风建设,进一步清理行政审批事项,公开办事程序,简化办事流程,为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。
(四)加强干部作风建设,是从源头治腐、廉洁从政的必然要求。加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作,是反腐败斗争“关口前移”的需要。正如胡锦涛总书记指出的,良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从一些腐败分子的演变过程看,首先就是从作风上打开缺口。因此,人事编制干部一定要时刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁、两袖清风,过好权力关、人情关和利益观。要通过开展干部作风整顿建设活动,加强思想政治教育,树立良好的职业道德,查处和纠正不正之风,发挥教育干部、治理干部、保护干部的作用;增强人事编制政策的透明度,拓宽群众参与监督的渠道,使人事编制系统反腐败斗争更具主动性、针对性和实效性;针对治理中的薄弱环节,加强制度建设,形成相互衔接、相互制约、运行有效的制度和程序,努力构建廉政建设和反腐败斗争的长效机制。
二、抓住要害,扎实推进,着力解决我局干部作风建设方面存在的突出问题
推进干部作风整顿建设,要害是要找准抓住问题,核心是要切实解决问题。这次干部作风整顿建设活动的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学的发展观,坚持“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”(勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康),全面加强人事编制干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,增强公共服务力、工作创造力、干部执行力和制度约束力。要通过作风整顿建设活动,努力实现五个方面的明显变化:“干部思想明显进步,作风明显转变,纪律明显加强,工作明显改进,形象明显提升”。结合我局实际,要重点解决好以下四个方面的问题。
(一)在“为民”方面,强化宗旨意识,着力解决服务意识不强的问题。立党为公,执政为民,是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。但在实际工作中,我们有时对群众的意见重视不够,对群众的困难关心不够,甚至还有时有意无意侵害群众的利益;有时候还表现出“官”念太重,“官”气太盛,自以为是,喜欢听好话、赞扬的话,不能正确对待批评,甚至听不进基层、部门和服务对象的不同意见;有的同志服务质量不高、服务效率
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