培养机关干部良好的工作作风，提高工作效率，是社会主义现代化建设事业对机关干部的必然要求，是精神文明的具体体现，它对于发挥机关的职能作用和树立机关在人民群众中的良好形象，具有重要意义。机关工作作风它与机关工作效率有直接联系，对工作效率有重要影响。近几年来，通过加强对机关人员的素质教育，开展一系列的行风、政风评议活动，机关作风建设有很大的改变，但在个别单位和部门也存在不少问题。最令群众和基层不满意的仍然是形式主义、官僚主义的顽症以及各种腐败现象。这些既损害了机关形象，也损害了政府形象。在新的形势下，加强和改进机关作风建设就必须做到四个坚持：
一、坚持自上而下，在领导层上下功夫
孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”又曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”党的十五届六中全会作出的《加强和改进党的作风建设的决定》中也明确指出：“领导机关、领导班子、领导干部要在作风建设中起表率作用”。要求下级做到的，上级要首先做到；要求下级做好的，上级必须做优秀。所谓上行下效，上梁正了下梁不歪还是有一定道理的。党的86年奋斗历程表明，领导干部做表率，对党的路线方针政策的贯彻落实，从来都具有决定性作用。当前，加强和改进机关作风建设，尤其如此。
首先，从各级领导机关做起，转变文风、会风。机关要精简会议，可开可不开的会议不开，能够开短会的不开长会，能够开小会的不开会，能够合并开的会不多头开；减少报告讲话中的空话、套话，杜绝假话；减少动辄让基层上报各类打算、总结、简报、报表的做法。需要中开会研究解决的，及时开会、及时解决，提高工作效率。
其次，从各级领导干部做起，转变领导作风、工作作风。党的干部是人民的公仆，应当经常深入基层，联系群众，帮助解决实际问题。要切实改变姿态，杜绝“公仆”向“主人”摆谱的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风，要善待群众，善待纳税人，耐心解答，扎实办事，让来办事的基层群众来有希望，走有期望，回不失望。这样才能逐步实现《决定》提出的“要使广大群众看到实效，增强信心。”
二、坚持以人为本，在选人用人管人上下功夫
要“用好的作风选人，选作风好的人。”这是党中央对干部选拔任用工作提出的新要求，也是加强党的作风建设和机关作风建设的重要体现、重要内容和关键所在。
千秋大业在用人。古往今来，国以人兴，政以才治。邓小平同志所说的“关键在党，关键在人”，很大程度上说的就是选人和用人。事业在发展，机关干部队伍也在不断地进行新老交替，用什么样的作风选什么作风的人进机关，进领导班子；用什么作风带干部队伍的确是一个事关机关作风好坏，能否正确地贯彻执行政策的大问题。
第一，要始终坚持任人唯贤、德才兼备的干部使用标准。看干部，选干部，一要看其德行操守如何，是否干净；二要看其才能如何，是否有真本领。二者之间，道德情操方面的标准又应置于才能之前，即先看本色，再看本事。因为世界观的问题是根本问题，才能差点可以提高，世界观歪了，才能越高，祸害越大，也就是通常所说的“有才无德坏事”。党派、学历、年龄、民族、