决定召开这次全市整顿干部作风、整治发展环境动员大会。会议的主要任务，经市委研究。就是认真分析当前我市干部作风、发展环境中存在突出问题，就集中整顿干部作风、整治发展环境进行安排，动员全市上下进一步更新观念、改进作风、提高效能、优化环境，推动天门经济社会又好又快发展。市委对这次会议非常重视，会前进行了一系列的调研，出台了相关的文件，专班也做了大量的前期准备工作。刚才，大家观看了市"两整"办通过明查暗访拍摄的反映干部作风、干部管理方面问题的专题片，徐慢同志通报了几起典型案例。下面，先讲三点意见，供大家交流。
一、分析形势。切实增强转变干部作风、优化发展环境的责任感和紧迫感
作风是抓手，作风、环境、发展密切相关。环境是责任，发展是目标，三者统一于发展。要加快地方经济和社会发展，必需抓作风抓环境。近年来，市委、市政府高度重视作风和环境建设，开展了一系列专项治理活动，取得了一些阶段性效果。一是着力推动干部解放思想、转变观念，"三个至上"纳税人至上、投资者至上、企业至上）理念逐步深入人心，总体经济发展环境得到客商、企业和群众的初步认可；二是不时深化行政体制改革，精简行政审批项目，优化审批流程，政府职能部门服务水平有所提升；三是着力推进效能建设，坚持开展"行风热线""千人评议机关"等活动，开展行政执法队伍整训，干部作风有了一定转变，行政效能有所提速；四是着力创新体制机制，制约经济发展的融资难、用地难等突出问题得到缓解；五是始终坚持严打整治的高压态势，坚持打黑除恶，企业周边环境有所改善；六是加快乡村建设，中心城区进一步拓展，天门新城初具规模，乡村路网进一步完善，水乡园林乡村风貌初见雏形，乡村功能不时完善。全市交通环境发生了历史性变化，武汉乡村圈的区位交通优势逐步显现。
市在干部作风、发展环境上有了很大改观。但在肯定成果的同时，经过这几年的努力。也要清醒地认识到与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，市的发展环境仍然存在较大差距，决不能自我满足、盲目乐观。天门工作了14年，参与过几届市委决策的制定实施，见证了天门发展的前进历程。可以说，以前各个时期，天门在发展思路、发展理念、发展举措上并不比别人差，有些方面我还能在全省领先，但有些工作的实际效果仍然差强人意，总是显得比他人慢半拍。也经常在思考：为什么同样的事情在南方能做，而在这里就这也不行、那也不行？为什么先进地区有些实践证明完全行之有效的东西，这里就难以推行？为什么市委、市政府三令五申要求禁止的事情，少数单位和个别同志仍然我行我素？为什么有些问题会议安排、领导批示多次，就是难以落实？为什么我实践中探索的一些好经验好作法，被他人学去后能见到效果，而在市却很难开花结果？比如黄冈的蕲春县学了市开发区建设的经验后，亿元项目一个接一个，而我市多年来就是难得引进大的项目。还有，为什么这些年我天门发展取得的效果有目共睹，就是得不到一些同志的认同和鼓励？这六个"为什么"实际上就是一个发展软环境好不好、优不优的问题，都值得我每一个天门人深刻反思。要反思我思想观念是否真正解放、工作责任是否落实到位、工作作风好不好、干事守业意识浓不浓、对家乡荣辱感强不强？
反之，作风建设、发展环境是一个常抓常新的问题。实践反复证明：作风和环境抓出成效了发展就会加快。就会严重制约经济的发展。对我当前的经济发展环境和干部作风怎么看？认为既要客观评价已取得的成果，更要善于发现问题，看到缺乏。从8月下旬全市分
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