乱。凡未通过交通运管部门许可，任何人不得自购车辆，自定线路，自行营运。否则，发现一辆，查扣一辆。对于出租汽车市场秩序的规范，县上成立两个出租汽车公司，按有关规定吸纳符合条件的出租汽车加入，实行市场调节，
企业运营，政府监管，统一车辆、统一标准、统一治理，彻底杜绝出租汽车市场治理缺位的局面。对未通过有关部门审核许可，私自违法营运的，果断依法取缔。
（二）把握两个要害环节。要彻底规范城区公交、出租汽车市场秩序，要害就是要严格把好市场准入关，从源头上防止秩序混乱现象的发生。具体来讲，首先，要严格营运车辆和从业人员的资格审查。按照县上的整顿要求，成立的一个公交公司首次投入车辆必须控制在24辆以内，设置三条营运线路；两个出租汽车公司首次吸纳和投放150辆出租汽车，这个原则必须严格遵守。当前，最紧迫的是要对现有的车辆进行严格的检审验，对各项技术指标完全符合正常营运要求和安全生产标准的车辆，答应进入市场营运，不符合要求的车辆果断不答应进入市场营运。以后可根据市场需要，每年确定新增车辆，防止出现市场失控、车辆数量恶性膨胀，引发不安全事故。凡未纳入营运的出租汽车、以及私自营运的公交、客运车辆，由交通部门牵头，交警、工商、税务、城管部门参与，严厉打击，彻底取缔，净化城区公交、出租汽车及客运市场秩序。从业人员的安全知识贫乏、操作不当是导致交通事故高发的另一个重要原因。因此，我们必须从严把好营运驾驶人员从业资格关。近期，交警、交通部门对公交、客运、货运、出租汽车的营运驾驶人员从业资格进行严格审查，对不符合从业条件的，要要限期整改；限期整改不到位的，果断取消营运资格。其次，要严查违法营运车辆和人员。各执法部门要加大对无牌无证、假牌假证、挪牌套牌、报废车、拼装车、盗抢车、走私车七种车辆的打击力度，一经发现，必须果断清理，防止违规车辆、带病车辆进入营运市场，造成交通安全隐患。对酒后驾车、市区飙车、非驾开车、乱闯红灯、伪造车牌等交通违规行为，要严查重处，管出规矩、管出文明，促进全县道路交通安全状况明显好转。
（三）抓好两个重点区域。城区和乡镇政府驻地是这次交通秩序整顿的两个重点区域。目前，我县城区交通秩序呈现"两大"、"三差"、"四乱"。所谓"两大"，就是城区主街道车流量大、行人流量大；"三差"就是行人交通安全意识差、遵章意识差、自我保护意识差；"四乱"就是"乱穿马路，乱闯红灯，乱停车辆、乱开警笛"。因此，我们必须在搞好出租汽车、公交车营运市场秩序整顿的同时，要针对当前影响城区道路交通秩序的自行车、行人、出租车、小客车、电动三摩，开展专项治理整顿，集中时间、集中力量打一场整顿城区交通秩序的攻坚战，务求春节期间我县交通城区秩序取得明显好转。城区要重点抓好中西街、中山街、公刘街、东环路、姜原街等主干街道交通治理工作，建设交通严管街，形成样板和典范，起到以点带面的作用。同时，由交警部门牵头，各乡镇配合，全力抓好乡镇街道的交通秩序整顿工作，重点解决客运车辆乱停乱放、摩托车无牌无照、农用车辆违法载人等突出问题，使各乡镇街道达到安全畅通的要求。运煤车辆要组建公司，密封运行，一并整顿。
三、加强领导，努力形成交通秩序整顿工作的强大合力
一要明确责任。县政府刘县长要对此次交通秩序整顿工作负总责，及时向县委、县政府报告整顿工作进展情况，积极协调全县上下推进整顿工作顺利进行。各乡镇、各部门、各单位一把手要对辖区、对本部门、本单位的交通安全工作负总责，必须亲自抓，要管好自己的人、自己的车，确保人不违法，车不违章。交通、交警、城管等执