实好中心关于“四个提倡”的要求,即:提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会选举,获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。当然,这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上,不能硬性规定,不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导,力争全县27个1000人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。
三、加强领导,精心组织,确保换届选举工作圆满完成
换届选举工作涉及面广,政治性强,是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作,必须在今年12月上旬完成换届选举工作,明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初,各项工作十分繁忙,非凡是全县林改工作仍在紧张进行,要做的工作有很多,工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村(居)委会换届选举工作,必须加强领导,精心组织,扎实工作,确保选举工作按时圆满完成。
一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导,县里成立了以县委副书记**任组长、县人大副主任**和我任副组长,各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村(居)委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长,党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长,相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制,真正做到分工明确、责任到人,真正达到选好班子,定好方案,执行政策,保护民利,搞好服务,发展经济,村民满足的要求,确保改革不出问题。在这必须强调两点:1、本次选举工作始终在党的领导下进行。2、县派驻各乡镇的林改业务指导组,又是本次县派驻各乡镇的选举指导组,一套人马,双重任务。
二要强化协调配合。搞好换届选举工作,各有关部门要明确职责,相互配合,及时沟通,齐抓共管,形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署,积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;宣传部门要加强对《选举法》的宣传,充分发挥舆论导向作用;民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手,精心制定选举方案,加强督促检查和协调指导;纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理;公安部门要维护好选举秩序,防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作;农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理,并建立健全村级财务治理制度;财政部门要对换届选举工作安排必要的经费;信访部门要对选举过程中的来信来访,按《信访条例》有关规定,妥善处理。各村建单位,非凡是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。
三要强化稳定意识。一方面,各地、各有关部门要采取定期检查和不定期抽调相结合的方式,及时把握选举动态,加强对选举全过程的监督,严厉选举纪律,果断防止和纠正各种干扰选举工作的不正之风。对无故不组织或拖延村委会选举的,要按照有关文件规定,追究有关领导的责任。对到期不选、假选以及违法操纵选举等严重侵害群众民主权利的,要及时进行查处。对村(居)财务治
理混乱的,要及时清理,严厉处理,并公布处理结果。对宗派势力、家族势力、黑恶势力以及非法组织干扰破坏选举工作的,要果断依法严厉打击。另一方面,要抽调得力干部,深入基层,排查隐患,并做到早发现、早报告、早处置。对选举工作中出现的具体问题,要及时研究,妥善处理;对选举工作中涉及
