严格依法办事,充分尊重和保障选民、代表的民主权利,做到充分发扬人民民主。
三、切实加强自身建设,努力做好人大各项工作
各级人大及其常委会是换届选举工作的具体组织者,自身素质的高低对于搞好换届选举工作至关重要。要自觉坚持和依靠党的领导,积极推进社会主义民主政治建设。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,通过制定和实施体现党的主张和人民意志相一致的宪法和法律,作出重大事项决定,维护和实现人民当家作主的权利,维护和实现人民群众的根本利益。各级人大在工作中要牢固树立坚持党的领导的意识,自觉接受党的领导,经过法定程序,把党的路线、方针、政策变为全体人民的共同意志。要紧紧围绕党委的中心工作,确定人大的工作重点,保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级党委和党组织要及时研究和解决人大工作中的重要问题,善于发挥人大的作用,规范党委与人大的关系,维护人大的权威,支持人大更好地开展工作。
要加强学习,提高履职能力和水平。人大及其常委会的工作,不仅直接关系我州民主法制建设的大局,而且关系全州各族人民的根本利益。人大工作涉及面广,知识性、法律性、程序性强。对于人大代表和人大干部来说,不仅要有做好工作的良好愿望和为人民服务的意识,还必须掌握科学的工作方法和为人民服务的本领,具备较高的政治觉悟、理论水平和良好的法律素质,具有经济、政治、科技、文化等方面与履职相适应的知识。这次县(市)乡(镇)人大换届选举,新当选的人大代表和人大常委会组成人员占了很大的比例,加强学习显得尤为重要。要通过集中培训、个人自学、集体学习等途径,使人大代表和人大常委会组成人员,准确、深刻地理解人民代表大会制度,掌握宪法和法律赋予人大及其常委会的各项重要职责,熟悉地方人大的性质、地位和作用,了解地方人大工作的运作特点和规律,掌握人大工作的基本方法,不断拓宽与人大履职相关的知识面,正确地履行好职责,充分发挥职能作用。
要深入贯彻落实科学发展观,把发展作为第一要务,认真履行人大的职能职责。发展是硬道理,是我们一切工作的中心。加快发展是我州各族人民的迫切愿望,是解决经济社会发展中诸多困难和问题的前提。各级人大及其常委会要紧扣中心,把握大局,把履行各项职责的重点放在促进和保障全州经济社会又好又快发展上,把关系全局的重大问题作为人大工作的重点,开展调研,组织视察,大胆探索新路子,敢于出台新举措,充分发挥人大的职能作用。同时,要把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务,进一步加强和改进监督工作,要认真贯彻实施《监督法》,根据《监督法》的规定,进一步完善有关监督工作的制度,加大监督力度,特别是要加强监督检查整改意见落实情况的督办工作,加强对常委会作出的审议意见办理情况的跟踪检查,要敢于监督、善于监督,增强监督实效,促进工作落实。
要始终代表最广大人民群众的根本利益。人大和人大代表是由人民民主选举产生的,对人民负责,受人民监督。必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为全部工作的出发点和落脚点。要进一步转变工作作风,经常深入基层,密切同人民群众的联系,虚心听取人民群众的意见和要求,使人大工作更好地反映人民的意愿,符合人民群众的利益。要通过接待群众来信来访、个案监督、法律监督、工作监督等有效方式,坚决维护法律尊严,保护公民和法人的合法权益。对群众关心的社会热点、难点问题要高度关注,认真调查研究,督促解决。要自觉接受人民群