国税十一五时期发展与改革基本思路
场经济发展的社会环境。
七、 推进和谐国税建设
构建充满活力的干部机制。推进国税工作，关键在人。要以实现税务干部的全面发展为目标，搭建干事创业大平台，形成唯才是举、人才辈出，人尽其才、才尽其用的良好机制。认真学习贯彻公务员法，按照干部任用条例和中央“5+1”文件精神，推进干部人事制度改革。完善竞争上岗制度，推进竞争上岗工作制度化、规范化，从机制上保证党管干部原
建立公平公正的激励机制。建立以品德、能力和业绩为重点的人才评价机制,制定干部实绩考核评价标准，将考核核心指标分类化、具体化、指数化， 提高考核透明度和可操作性，强化考核结果的激励保障措施。推进岗位责任制，明确岗位职责，规范工作标准，量化工作要求，客观、公正地评价每一位干部的实绩，严格奖惩兑现，加强日常考核。深入推行税收执法责任制，推广应用税收执法管理信息系统，规范税收执法，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。结合《公务员法》的实施，进行绩效考核试点，推进劳动分配制度改革，适当拉开收入分配差距，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的平均主义。将考核机制与激励机制、保障机制紧密结合，形成有利于干事创业的可持续发展的长效机制系统。
健全人才成长的培养机制。实施人才战略，以能力建设为核心，加快提升干部队伍整体素质。建设布局合理、分工明确、优势互补的广东国税培训基地和培训网络体系。完善教育培训制度，开展不同层次的职业再教育，重点提高各级领导干部执政能力，提升基层国税办税服务厅人员、税收管理人员、反避税人员、稽查人员、出口退税管理人员和税收统计分析人员岗位业务技能。广泛开展初任、任职、专门业务和更新知识培训。树立终身学习的观念，大力开展在岗培训、岗位练兵和技能竞赛，开展读书活动，鼓励税务干部参加各种形式的脱产、半脱产和在职学历教育，鼓励税务干部参加律师、注册会计师、注册税务师资格考试，建设学习型国税。加强师资队伍建设，加强教材建设，建立面向全体国税人员的远程培训网页，提高教育培训的受益面和覆盖面。
强化思想建设的引导机制。加强和改进思想政治工作，深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，巩固党员先进性教育成果，牢固树立科学发展观，发挥领导干部的表率作用。加强党的组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持教育、制度、管理紧密结合，把思想政治工作融入科学管理之中，加强自律与他律，提高思想教育效果。深入持久地开展精神文明创建，弘扬民族精神和新时期广东人“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”精神，坚持聚财为国、执法为民的核心价值理念，培养重视细节、认真负责、干事创业、精益求精的作风，增强税务干部诚信教育、职业道德教育和美德教育，增加税务文化事业投入，推进税务文化建设和精神文明建设。
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