和“五一”黄金周安全生产大检查活动,对稳定全县安全生产形势、遏制重特大事故的发生起到了积极作用。但是,像这一次大范围、大规模的隐患排查治理行动,在全国尚属首次。可见党和国家对开展这次专项行动,下了很大决心。因此,各乡镇(园区)、各部门、各单位要站在讲政治、讲大局、保稳定的高度,深刻领会国办《通知》精神,强化安全发展、和谐社会理念,切实提高对隐患排查治理工作重要性的熟悉。要通过开展专项行动,为完成“落实年”、“攻坚年”的各项任务奠定扎实基础。
二、狠抓落实,确保这次专项行动收到预期效果
这次专项行动的目标任务、方法步骤和工作要求,本次会议已经作了全面部署,下一步的要害是抓好落实。具体讲,就是要做到“三个到位”。
一是隐患排查要到位。各乡镇(园区)、各部门、各单位都要全力以赴,确保隐患排查横向到边、纵向到底,不留死角。这次行动按照分级负责、条块结合的方式组织实施,由县直负有安全监管职责的部门,牵头负责相关重点行业和领域的隐患排查治理工作;乡镇、园区负责排查除此以外的单位。隐患排查工作要切实做到:不漏查一个单位,务必查到每个生产经营单位,非凡是高危行业企业;不漏查一个岗位,企业的董事长、总经理要亲自过问,作出安排部署,带领生产、安全和技术人员,深入车间、班组,从每道工序、每个工段入手,全方位覆盖,全面排查事故隐患和不安全因素;不漏查一个隐患,要深入、细致、全面,全方位、深层次地开展排查,分门别类地进行梳理,绝不能留下半点隐患。另外,假如排查中发现重大险情,要迅速采取正确的应急处置措施,并及时上报。
二是督促检查要到位。乡镇政府、园区管委会和县政府有关部门要按照职责分工,在企业自查自纠的基础上,认真进行监督检查,对职责范围内的各类企业是否落实了排查治理责任、是否保证了隐患治理和安全技术改造所需资金、以及排查出的隐患是否立即进行了治理整改、一时难以治理的是否采取了监控防范措施并制定了限期整改计划等情况,进行逐户检查,逐项落实,强力推动企业自查自纠。县政府将由分管县长牵头组成检查组,对分管范围内的隐患排查治理情况进行监督检查;还将组成督查组,对各乡镇、园区和有关部门的安全监管主体责任落实情况,进行一次对照检查,存在问题要果断予以纠正。
三是整改措施要到位。对排查出来的安全生产隐患,必须在整改上狠下功夫。各生产经营单位对查出的隐患要落实“三定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改时限,可以立即整改的,要不等不靠,迅速整改;一时难以整改的,要制定整改计划,落实防范措施,抓紧组织实施;整治难度大和危险程度高,需要外部支持、协调的,责任单位要提出书面报告,制订应急预案,逐级上报。要有针对性地组织专家做好安全隐患的鉴别分类,对认定为重大隐患的应当登记、建档,并报县主管部门和县安监局备案,由县安委会研究具体整改措施。
三、精心组织,切实加强对这次专项行动的领导
这次专项行动,既是一次突击性任务,也是一次了解和把握全县安全生产底数、全面强化各行各业安全生产工作的有利契机。有关各方务必高度重视,周密部署,加强领导,落实责任,确保专项行动顺利推进。
一要抓紧研究部署,作出周密安排。有关部门和各乡镇(园区)要迅速行动起来,首先要将这次会议和国务院及省、市有关文件精神尽快传达贯彻到基层、到企事业单位,讲清这次专项行动的目标任务、对象范围、方法步骤和具体要求,为隐患排查治理工作创造条件。其次,要根据国办《通知》和国务院安委会办公室的《指导意见》精神,以及省、市、县的