开拓市场，要立足于早调、快调、调高、调优，去占领市场；农业比较效益低，我们就要积极推动土地的相对集中，不断提高劳动生产率和农业效益。我们还要改进方式方法，大力推进“三化”进程，这样，我们农业结构调整方面的根本矛盾会逐步得到化解。
为什么农民增收难?这首先是有前面已经分析的农业比较效益低的问题。首先，也是由于农产品价格持续回落。从我市情况来看，粮、棉、油、猪、鱼等大宗农产品的价格近几年是逐年走低的，而我们的农业劳动生产率低，农业成本又高，再靠政府提价获取收益也不现实了。再次，是非农收入减少。整个经济结构的战略性调整，使农民从城市和乡镇企业的务工收入减少，也影响了农民增收。此外，农民负担重、生产性投入降低，也是农民收入上不去的重要原因。因此解决农民收入问题，也要多路并举，但根本的还是发展农村经济，加快“三化”进程。
为什么乡镇财政运转难?这也是多方面的原因造成的。一是体制上存在制约。国家从1993年实行分税制财政体制开始，增值税和消费税的绝大部分上划中央，中央集中财力较多，地方相应就减少了，到乡镇一级本来财源就不足，感受就更为深刻。二是基础上存在先天不足。现行乡镇财政基本上是建立在农业这个弱质产业上的，还不是一个完善的财政。现在全市有近72％的农村人口，而农业创造的增加值只占gdp的28％，靠28％的收益来支撑72％人口的教育、文化、水利、道路建设等众多的社会公共需求，乡镇财政当然会不堪重负，被迫举债，而且乡村举债绝大部分没有投入生产领域，不能产生相应的收益，再加上高额的利息，自然债务“雪球”越滚越大。三是工作上也存在一些失误。有的地方搞了一些超越承受能力的“政绩工程”，留下了很多的“后遗症”。今后，这方面的问题随着改革的深化、政策的完善和经济的发展，是可以解决得了的，而且有些问题正在解决之中，所以，我们不要被眼前的困难、暂时的困难搞得灰心丧气，要敢于正视困难，要有勇气和信心去战胜困难。
3、要积极地看待发展机遇。当前农村经济虽然存在诸多问题与矛盾，但也面临不少有利条件和发展机遇。一是加入wto为农业发展拓宽了市场空间。现在不少人认为，入世对农业来讲是弊大于利，我觉得，这需要辩证地看问题。最近，江总书记在省部级领导wto知识培训班上指出：“机遇和挑战，利和弊，都是相对的，在一定条件下可以相互转化。古人说：‘物无不变，变无不通。’
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