宏观调控方面的首要任务是防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,全年经济工作的基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡“十二字”方针。最为强烈的政策信号,就是自20*年以来“双稳健”的财政货币政策,今年将变成“一稳一紧”,即稳健的财政政策和从紧的货币政策。再加上国际原油价格居高不下,美国次贷危机波及全球等等,必将对经济发展和部分企业行业的自身发展带来较大影响。二是社会发展面临城乡统筹压力。大量被征地农民处在待业状态,就业压力逐年加大。社会稳定面临严峻考验,征地拆迁引发的不稳定因素增多,生产、消防、交通等安全压力较大,20多万外来人口的集聚,更为城市管理和社会治安带来了前所未有的挑战。
鉴于上述发展形势,完成今年工作任务应该说是有困难、有压力的,但更多的是发展的机遇、发展的动力、发展的条件。关键是全镇上下要切实准确把握这一发展形势,坚定信心、下定决心、义无反顾、百折不挠地推进大项目,推进城市化。
二、紧扣全年目标,突出征地拆迁,着力形成争率先、创一流的发展氛围。
今年,全镇发展的任务重、目标高、压力大,这需要我们比以往付出更多的努力、历经更多的艰辛、发挥更多的智慧。我们必须要紧扣目标,“抢”字当头,以只争朝夕、敢于突破的拼抢精神,确保完成或超额完成全年各项目标任务。
(一)要在重点工程的征地拆迁上求突破。今年全镇征地拆迁任务比去年更重,镇党委扩大会和人代会确定的目标是完成交地1000亩、拆迁农户700户、拆迁企业100家、拆除建筑面积35万㎡。但从目前已确定要启动的项目来看,实际拆迁数将至少超过2000户。不仅拆迁任务重,拆迁的时序要求也非常严格,特别是东站枢纽,3月15日全面启动,7月30日之前要全面完成整个新风社区拆迁工作,仅仅4个半月的时间,要拆完东站枢纽核心区的885户农户、25家企业,还要同步推进*社区东站枢纽范围内的动迁工作。另外,运河章家坝西区块、科技园红普区块、钱江新城二期御道区块等项目的拆迁工作也要全面推进,征地拆迁的任务之重、时间之紧、难度之大是不言而喻的。因此,全镇各级必须牢固确立征地拆迁的中心地位,按照“主攻东站枢纽、推进三个区块”的征迁思路,大力发扬地铁精神,咬定目标,克难攻坚,确保征地拆迁工作序时有效推进。一要切实发挥主体作用。征地拆迁是硬任务,签约腾空是硬道理,快速推进靠硬功夫,必须进一步坚持属地负责、重心下移的原则,一级抓一级,一级对一级负责。特别是社区两委班子,作为征地拆迁的重要执行力量,要主动承担起主体责任,充分发挥好“主攻手”、“排头兵”作用,用工作实绩来检验和体现党组织的战斗堡垒作用。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,带头支持、带头宣传、带头做好亲戚朋友的工作,以自身的模范行动来影响和带动人民群众自觉积极地参与、支持大项目建设,支持征地拆迁工作。二要紧紧依靠广大群众。做好征地拆迁工作与坚持群众路线、关心关爱群众密不可分,与广大人民群众自觉支持配合密不可分。群众的支持配合程度与我们做群众工作的力度密切相关。所以,在推进征地拆迁工作过程中,我们必须带着政策、带着责任、带着感情,在严格把握政策的前提下,切实维护好人民群众的合法利益,确保让拆迁单位、拆迁户和被征地农民成为城市化推进的最终受益者、最大受益者。三要大力加强综合保障。征地拆迁外围的保障服务很重要。宣传保障要坚持不同阶段不同宣传,各个阶段都要形成高潮;执法保障要统筹安排,全力支持;政策保障要坚持一把尺子量到底,社区要统一思想,指挥部
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