量和安全的前提下，自加压力，千方百计加快进度。
一是农房重建，4月底前要全部动工，国庆前要全面完成。对因余震破坏需要重建的农房数量，要抓紧核实，尽快汇总报省。同时，要组织群众尽快动工。
二是城镇住房重建，4月底，维修加固要全部动工，国庆前要全面完成。重建住房，4月底开工面要达到60%以上，力争达到或超过全省平均水平；5月底要全部开工，明年5月要全面完成。要加紧向受灾城镇居民兑现建房补助，需要联户联建的，也要坚持先发放、后筹集，确保补助资金与受灾群众直接见面。
三是学校重建，4月底前必须开工90%以上（这也是省上的硬要求，如不能完成，要层层问责）；5月底前要全部开工；9月1日前大部分完成重建，确保明年春季开学时异地复课的中小学生全部返回辖区，在永久性住房中学习、生活。
四是医院、卫生站（所）、生活供电、饮水、主要交通道路等重点的、必需的公共设施和基础设施，都要加快建设和完善，确保年内基本完成。国道213、省道317沿线的重点城镇要加快恢复完善市政功能，并在年内基本完成风貌改造。
同时，要根据各县、乡、村的不同实际，分类指导，有条件实施的产业、文化、生态等项目，都要加快实施，力争早开工，早建成，早见效。
重建项目中，目前财政投资占主体。要用改革、创新的理念，探索项目高效、安全、廉洁运作的新机制、新办法，最大程度发挥财政资金的撬动作用和放大效应，大额度引入信贷、社会等各类资金参与重建。要加强要素保障，强化水泥、钢材、砖等主要建材的质量检测和监管，着力整治一些地方势力垄断沙石、哄抬价格，加快全部收回沙石的经营权。要实施项目全过程监管，确保工程质量经得起历史的检验，确保重建过程安全、廉洁，经得起审计，对得起良心；绝不能竣工一批项目，倒下一批干部。实施各类项目，都要充分考虑维护和增加群众的利益，积极争取政策，用好用足用活政策，为最大多数的群众谋最大的利益。
三、抓住关键，加大投资，确保增长
前两天，州委、州政府召开了一季度经济运行形势分析会。总的来讲，我州一季度经济增长起色较大。预计：一季度全州实现地区生产总值23.2亿元，较上年同期增长5个百分点，较2009年底回升40.7个百分点；完成固定资产投资46亿元，较上年同期增长1.7倍，进展比较顺利。但是，必须保持清醒头脑，和全年的目标相比，一季度的经济增长幅度还很小，投资完成比例还很低。今年全州生产总值的目标任务是140亿，一季度只完成了全年目标任务的17%，二、三季度的任务更加艰巨。全社会固定资产总投资的目标是385亿，一季度仅完成12%。出现上述情况，除了气候限制、春节放假等方面的因素，关键是一些县和部门在抓重大项目前期工作上超前不够，准备不充分，开工率太低。
大家必须清楚，在受地震毁灭性破坏的情况下，在面对国际国内经济形势不确定因素增多的形势下，利用这两年的重建机遇加大投资，是我州经济发展尽快恢复元气、实现超常增长的关键所在。由于水电、旅游等主导产业一时还难以全面恢复发展，如果投资再上不去，保增长、保稳定、保民生就是大问题。因此，从第二季度开始，决不能允许再拖拖拉拉，延误进程；谁延误了进程，就向谁问责。从现在开始，无论是重灾县还是一般灾区县，都要大抓项目的落地和推进。无论是重建项目、扩内需项目还是保民生项目，包括重大产业项目和招商引资项目，都要加紧开工一批、推进一批、引进一批、储备一批、竣工一批，确保到第二季度末，实现时间过半、任务过半。要从讲政治的高度，切实抓好藏区三大民生工程项目，加快开工，全力推进，为省上拟于近期在我州召开牧民