系，将两者有机结合起来，提高选拔任用干部的准确性。要鼓励年轻干部积极参与竞争，坚决破除论资排辈、平衡照顾的思想，把一批思想素质好、业务水平高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到中层岗位上来。
第三，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。从各地的实践和我市前一阶段开展竞争上岗的情况看，竞争上岗之所以深入人心，得到广泛的认可和拥护，根本的原因就在于，竞争上岗较好地体现了公开、平等、竞争、择优的原则。能否落实好这一原则，也是决定这次竞争上岗是否成功的关键。公开的实质就在于提高这项工作的透明度。实施过
程中，要把所有竞争职位、任职条件、竞争的程序、办法、过程和结果全部公开，自觉接受社会监督，切实防止选人用人上的不正之风。平等，就是要做到机会均等，条件平等。要设法让符合任职条件的每一位同志都报名参加竞争，一试身手。同时，人选不得搞“内定”，要让所有同志都站到同一起跑线上，依据自己的意愿，按照规定的程序和要求，充分展示自己的真才实学，接受组织和群众的评判与挑选。竞争，主要体现在自身综合素质和平时工作表现上，是识别干部真实水平和工作实绩的试金石。择优，是竞争上岗的基本要求和根本目的。在实行竞争上岗过程中，要结合实际，依据竞争人员的总成绩，择优确定人选。第四，要坚持群众参与和群众公认的原则。实行竞争上岗，不仅要广泛发动符合条件的同志参加竞争，而且要充分发动群众参与监督，真正落实好群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。各部门、各单位要通过多种形式充分听取群众对参加竞争同志的评价意见，切实把群众的选择权与党组织的决定权有机结合起来，使领导和群众能够运用共同的标准，对干部情况进行客观公正的分析和评判，确保选准用好干部。
2、正确把握竞争上岗的范围和条件。这次竞争上岗，原则上要求市级机关所有单位都必须进行。其中，已经进行竞争上岗、但任（聘）期未满的单位和因人数太少形不成竞争的单位，报经市竞争上岗工作领导小组办公室批准后，可暂缓进行。这次竞争的职位，主要是指市级机关中层正、副职职位。其中，涉及党和国家重要机密不宜采取竞争上岗的职位，以及单位领导兼任中层职位的，由领导职务改任或从军队转业后任副主任科员及以上非领导职务的人员担任中层职位的，不进行竞争上岗。另外，建党委的单位中纪委副书记职位也不列入竞争上岗。竞争上岗原则上在本部门、本单位国家公务员和机关工作人员中进行。对某些专业性较强的职位，本部门、本单位无合适人选，或人选少形不成竞争的职位，经市竞争上岗工作领导小组办公室批准，可面向本系统或跨部门组织竞争选拔。
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