这次会议的主要任务是:传达学习全国、全省贯彻实施行政许可法工作会议精神,研究部署我市贯彻实施行政许可法工作,进一步推进依法行政,促进政府管理创新和职能转变。会上,朝中同志还将对我市实施行政许可法工作进行具体部署。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。《中华人民共和国行政许可法》的公布实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,市委、市政府对贯彻实施这部法律非常重视。市委常委会对贯彻实施行政许可法工作进行了专题研究,市政府下发了贯彻实施行政许可法的通知。按照市委常委会议研究的意见,下面我讲以下四点:一、充分认识实施行政许可法的重大意义,切实增强贯彻实施行政许可法的责任感和使命感 行政许可法是推进依法治国、依法行政的又一部具有里程碑意义的重要法律。其所确立的基本原则、制度和具体措施,以及所蕴含的法治理念,集中体现了政府执政为民的宗旨,适应依法约束行政行为和限制公权力这一依法行政的本质要求。它的颁布施行,对于完善社会主义市场经济体制,适应加入世贸组织后对外开放的新形势,促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化,推进政府管理创新、职能转变和廉政建设,具有十分重要的意义。第一,贯彻实施行政许可法,是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现。胡锦涛同志在去年“七一”讲话中告诫全党,要立党为公,执政为民。我们的政府是人民的政府,根本宗旨是为人民服务。实践“三个代表”重要思想和为人民服务的根本宗旨,要求各级行政机关在从事行政管理活动中,必须把人民群众的根本利益放在首位。我们现行的行政审批中,有一些行政许可事项是不该设置的;有一些应当设置的行政许可事项,程序比较繁琐,群众感到不方便。针对这些问题,行政许可法明确规范了行政许可的设定和实施,对简化行政许可程序、提高办事效率、提供优质服务、实施信赖保护等提出了明确要求。贯彻实施行政许可法,必将促进政府工作更好地实现和维护最广大人民群众的根本利益。第二,贯彻实施行政许可法,是完善社会主义市场经济体制的客观要求。深化行政管理体制改革,是推进经济体制改革的重要内容。党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的决定强调,要更大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系出发,严格控制行政许可设定权,明确规定了行政许可事项的范围。它的颁布施行,有利于减少和限制不必要的行政许可,减少政府对经济社会事务活动的直接干预,消除影响正常市场竞争的体制性障碍,促进统一、公平、规范、有序的市场体系的形成。第三,贯彻实施行政许
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