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贯彻落实党政代表团赴外地学习考察精神动员大会讲话

区管理与服务,有关费用可由社保、企业、财政等方面共同协商统筹解决。六是有关部门要抓紧研究,近期国家和省上出台一系列国企改革政策。制定鼓励非公有制企业参与国有企业改组、改造及进入基础设施、公用事业和其他领域的具体办法。同时,按照国家事业单位改革方面的政策,启动事业单位改革工作。
    七、狠抓简化手续促进办事效率
    结合《行政许可法》的实施,按照“三从”原则,手续从简,办事从快,收费从低,加大行政审批制度改革力度,规范执法行为,坚决取消过多过滥的、不符合市场经济要求的、毫无必要的行政审批和收费项目。凡是无法律依据和无上级行政许可的行政审批都要坚决取消,彻底杜绝乱收费。凡是各部门自行制定的涉及项目建设方面的行政审批事项,特别是涉及收费的审批项目,要一律停止执行,立即清理,坚决取消,并报政府备案,向社会公布。属于政府制定的,要在认真清理的基础上•,区别情况,需要取消的,报政府取消;确需保
留的,报政府研究。监察、物价、三环办等部门,要坚决查处部门自己设定的行政审批项目和上级部门已

经明令取消,而仍在收费、仍在审批的行为,进一步提高办事效率。
    八、狠抓制度建设促进作风转变
    近年来,我们坚持以学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线,狠抓机关干部的纪律和思想作风建设,尤其是通过“两个务必”作风教育活动,机关干部的政治思想素质进一步提高,纪律意识、大局意识明显增强,特别是去年市第八次党代会和政府系统党风廉政建设工作会议后,各级党政班子坚持从自身做起,狠抓干部纪律和作风建设,有力地推动了全市经济社会的快速协调发展;但是,我们必须清醒地看到,当前在机关作风、干部作风方面,还存在一些不容忽视、不能容忍的突出问题:个别干部公仆意识淡薄,推诿扯皮,衙门作风严重,不能正确地认识和使用权力,有的甚至用党和人民赋予的权力来以权谋私、违法乱纪;一些干部急功近利,形式主义作风严重,不脚踏实地为群众办实事、办好事,而是热衷于虚假政绩,变相扰民害民;还有一些干部整天不思进取,享乐主义思想严重,不勤
于学习,热衷于应酬,讲究排场,贪图享受,作风飘浮。凡此种种,虽然发生在少数人身上,却严重影响党群干群关系,败坏党风、政风和社会风气,这与加快发展的形势要求、与人民群众的期盼是格格不入的,这种不良的思想作风不彻底扭转,我们的事业就无法发展。因此,要完善各项制度,以行之有效的制度促进作风的进一步好转。一是要加强制度建设。各部门、各单位要建立、完善首问责任制、办事程序一次告知制、限时办结承诺制、延时追究制和政务公开制等规章制度,聘任“三个环境”社会监督员,加强对公务员的规范管理和约束机制,进一步提高服务水平和服务质量。二是要树立正确的权力观和政绩观。把实现全市人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到为民、务实、清廉,正确行使人民赋予的权力,更好地为企业服务、为基层服务、为群众服务。大兴亲民、爱民、安民、为民的工作作风,倾听群众呼声,了解群众意愿,体察群众疾苦,解决群众困难。三是要进一步树立求真务实的工作作风。要加强调查研究,改进工作方式,精简文件、会议,推进政务公开,提高工作透明度,认真执行执法责任制。四是要强化对具体办事人员的政策教育和思想解放形势的教育,特别是要把对科级干部和重要岗位的办事人员的教育

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