来讲,没有企业的复苏与振兴,没有经济的发展,财税部门始终难为无米之炊。我们要以长远的眼光认识到现在缓解了企业的困难,或者说是放水养鱼,必将有利于促进经济平稳较快发展,有利于为财政增收奠定坚实的基础。
困难是客观存在的,但危中有机,机遇与挑战并存。“隧道尽头有曙光”,这是温总理在伦敦访问时说的一句话。我们应当清醒地看到,从大局看,经过30年的改革开放,我国已经积累了丰富的宏观调控经验和驾驭经济稳定发展的能力,经济实力大大增强,物质基础积累雄厚。作为一个有13亿人口的发展中大国,正处在工业化、城镇化的高速发展期,本身就有强大的国内需求,我们的经济总体上是呈现上升态势的,这是中国经济发展的基本面和长期趋势;从近期看,中央应对金融危机决策迅速有力,一套政策组合拳效果明显,去年底推出的4万亿投资带动各地制定了超过25万亿投资计划;今年的十大产业振兴规划目前已经公布钢铁、汽车、纺织、装备制造等四项,全国两会前其余六项将全部出台;2月1日起,“家电下乡”在全国铺开,“农机下乡”、“汽车下乡”等一系列拉动农村消费,促进市场回暖的措施也将紧随其后;今年,中央政府还将代发总规模为2000亿元的地方政府债券。从指标看,中国物流与采购联合会和国家统计局联合编制发布的1月份制造业采购经理指数(pmi)为45.3%,较上一个月上升4.1个百分点,较去年11月份创下的历史最低点38.8%则上升6.5个百分点。对这个45.3%指标的具体构成指数的分析是,企业存货调整接近尾声,工业生产可能恢复,主要原材料价格开始上涨,这个指数如果达到50%,则意味着制造业不再呈现萎缩状态。从影响看,由于我市地处内陆,经济的外向度和对外依存度低,受到经济危机的影响小于沿海城市和对外依存度高的地方。
一些经济学家认为,目前,中国保持着健康的财政状况,社会负债水平低。人民币汇率也保持着稳定,通胀压力降低,货币风险控制较好。中国政府及时出台了一系列刺激经济政策,这使得中国经济有望在下半年开始反弹。不少国内外经济学家认为,中国有望率先走出困境。今年以来,建设银行新增贷款规模已突破2500亿元,工商银行新增贷款达2000多亿元,农业银行、中国银行1月份新增贷款分别在1000亿元左右。截至目前,四大国有银行的信贷投放已经基本完成全年目标的20%,有的银行准备今年一季度力争完成全年信贷增长目标的40%—45%。大家一定要积极抢抓这个信贷扩大的机遇,要跳出看,跳出争取发展机会,争取和调动各方面积极因素、借助各种有利条件发展。
三、的财税工作要勇于改革创新,务必在四个方面取得重大突破
李军书记最近在几次会上都说,人生能有几回搏,此时不搏更待何时?袁周市长讲得具体一些,市经济社会快速发展,需要强有力的财税收入作保障。今天这几家工作部门都有一个共性,就是都要和资金打交道,都是要替政府生好财、聚好财、理好财的关键核心部门。有为才有位,处在重要的位置,我们就是要勇于当改革和创新的先锋。今年的财税工作务必要实现四项突破:
一是要在贯彻落实科学发展观,用创新的思路指导财税工作方面有所突破。科学发展观的第一要义是发展,要坚持用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。从当前面临的形势和任务看,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、推进改革攻坚和自主创新、完善社会主义市场经济体制,建设资源节约环境友好型社会以及转变经济发展方式等各个方面,都对财税工作提出了新的更高的要求。
改革创新是推进财税工作发展的根本动力,我们要创新工作思路,突出发展重
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