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加快税源建设促进财政增收全力推进全区经济持续快速健康发展

基数,每增加500万元,土地价格下降一个档次,超过3000万元的每亩土地1.5万元。在同等投资规模下,对外资项目、高新技术项目,实行跨档次优惠。在项目建设上,实行“税外无费”。凡是进区项目,一律实行“零收费”服务,建设期间免收一切规费、行政服务性费用和证照工本费。同时,尊重客商在招工、人事、运输、装卸等方面的自主权。在手续办理上,实行“全程帮办”。对进区项目,园区办要按“一个机构对外、一张发票到底、一条龙服务”的要求,帮助客商办理所有手续。对投资1000万元以上的大项目,将由区委、区政府明确一名班子成员挂钩联系,全程服务。在执法检查上,实行“扎口管理”。所有执法检查和评比活动,都由园区办统一扎口管理。未经园区办同意,任何单位和个人不得进入园区内检查,干扰企业的正常生产经营。
    (三)强化招商引资,不断增添发展后劲。
    招商引资是经济工作的永恒主题。新形势下,招商引资工作要再鼓劲、再加压、再强化,再掀新一轮热潮。
    一要进一步强化招商主体。招商引资,人人有责。全区上下没有与招商无关的单位,没有与招商无关的个人。强化一把手的招商责任,并不意味着其他人没有责任。招商引资要加大压力传递,强化一层人、一群人的责任,形成上下联动、群策群力抓招商的局面,彻底改变一把手拼命干,其他人袖手旁观、隔岸观火的反常现象。要继续加大行政推动力度,采取“三个三分之一”的办法对区乡机关人员进行重新整合:选派三分之一人员专职招商,鼓励三分之一人员离岗创业,落实三分之一人员留守机关。各单位要舍得把那些素质好、能力强、善招商、会招商的干部选出来,由乡镇党委书记、区直部门一把手组织或带队,外出专职招商。7月15日前,各乡镇、各部门要将专职招商人员名单报送到区委组织部和招商局。7-9月份,区委、区政府一般不召开全局性大会,尽量少开乡镇党委书记和部门一把手会议,继续让大家集中时间、集中精力外出招商引资。要进一步强化企业是招商主体的意识。所有区镇属国有、集体资产没有完全退出的企业,都要主动走上招商第一线,以招商促改革,以招商促发展。招商局作为招商引资的牵头单位,不仅要发挥好门路广、信息多的优势,主动走出去招商,更要做好项目考核验收、信息搜集发布等基础性工作,促进全区招商引资工作的深入开展。
    二要进一步优化招商手段。各乡镇、各部门要从自身的实际出发,不断优化招商手段,改进招商方式。要积极实施中介招商。一方面要继续强化政府搭台,借助举办“淮安美食节”等活动,精心选择和包装一批项目向外推介,吸引客商;一方面要加强与外地商会、专业协会以及知名人士的联系,广泛聘请招商代理、招商顾问,开展中介招商。同时,要加强与在淮投资客商的联系,切实搞好服务,真诚地与他们交朋友,鼓励他们以外引外、以商引商。招商局要主动与外地招商中介组织进行对接,搜集、筛选客商和项目,尽快建立淮阴招商网站,多渠道搜集和发布招商信息。
    三要进一步提高招商效益。招商也是一种经济行为,必须降低运行成本,提高效益。一是充分利用关系招商,减少盲目性。各乡镇、各部门要发动干部职工深入排查关系、寻找线索,有的放矢地走出去,避免盲

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