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学习苏中四县市财税社保经验交流会议讲话

比我们小,人口不比我们多,但他们去年征收车船税700万元,我市只有500多万元,说明这方面还有征收潜力,如果堤东各镇的车船税税赋都能达到海丰、头灶平均水平,堤西各镇都能达到堤东今年的车船税平均水平的三分之二,今年全市的车船税就能有较大的增长。房产税、印花税、契税等小税都要加大征收力度,挖足潜力,达到聚沙成塔、以小补大的目的。
    三要加大依法治税的力度,确保税收收入按期入库。要进一步强化税务稽查职能。在充实稽查力量的基础上,以强化稽查为主攻点,严格实行计划稽查、稽查专户制,充分发挥稽查“铁拳头”作用,不断提高稽查质量,坚持逢偷必罚,抗税严打,集中查处一批偷税典型案件和征管不到位的纳税户。工商、公安等部门要全力配合税务部门的征收工作。工商部门要及时

向税务部门提供工商登记情况,每月可以搞一次例会,实行信息资源共享;公安部门要协助地税、国税部门依法征收,在人员和力量上全力支持,抽调精兵强将,确保执法到位,市国税、地税部门要分别选择1—2个偷抗税典型案件,公开曝光,绳之以法,把每一件案件办成“铁案”,打出声势,形成震摄,真正维护税法的权威,营造良好的税收环境。
    2、继续狠抓社会保险扩面、征缴、清欠和管理工作,进一步巩固“两个确保”成果。扩面要以外商投资企业、城镇私营企业、个体工商户和事业单位为重点,依法将城镇各类企事业单位及其职工纳入社会保险覆盖范围,力争实现全覆盖。要采取灵活有效的措施,着力抓好社会保险关系接续工作,积极吸纳自由职业人员参加社会保险。市工商、税务部门要配合做好扩面工作,及时提供已办理工商、税务登记的企业名单,并在工商年检时采取必要措施,督促其依法办理参保手续。征缴清欠上,市地税部门要按照核定的缴费比例和社保经办机构提交的征缴计划,切实做好社会保险费征缴工作,确保收缴率达到92%以上。要进一步加大企业欠费的追缴力度,对有缴费能力而不按规定缴费的企业,在加收滞纳金的同时,市有关部门要不予办理出国出境手续和小汽车等专控商品的审批;对不依法缴费的企业法人代表和单位,不得评为先进个人和先进单位,拖欠数额较大的要予以公开曝光。各项基础管理,要继续清理规范基本养老保险统筹项目,严格退休审批手续,认真做好养老保险待遇资格认证工作,防止养老金虚报冒领。5月上旬,市政府要就社会保险问题专门组织进行一次会办。内容包括五个方面,一是如何进一步加大社会保险的宣传力度,营造社会良好氛围。二是就1—4月份社保费收缴情况进行一次形势分析,落实征缴的措施。三是如何结合四县(市)的经验和做法、针对我市的实际,确定和界定扩面的范围,拓展扩面延伸点。市劳动和社会保障部门要认真研究,拿出一个意见,讨论后以市政府名义下发。四是如何进一步明确和落实清欠责任。海安的做法是,社保费征收移交前的陈欠部分,由劳动和社会保障部门追缴,移交后发生的欠费由地税部门负责追缴。我们具体怎么明确,政府办公室要牵头组织拿个方案,最后在会办时确定。五是围绕以养老保险为主体的社会保险,研究明确加强社会保险扩面征缴的协作单位,建立健全工作机制。这次会办,办公室要牵头筹划好。
     3、按照构建公共财政体制框架的要求,进一步做好财政工作。市财政部门要重点做好以下四项工作,一是对乡镇财政体制进行微调,二是加快组建财政会计结算中心,三是进一步完善部门预算,四是做好票款分管工作。另外,对农业两税夏季征收,要积极准备,精心组织,加强指导和督查。
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