贫困县市财政压力与日俱增。就州８县市而言，随着财政管理体制改革和税费改革的纵深推进。２００６年财税收入未过亿元的仅有和古丈两个县。面临周边县市经济发展的迅猛态势，如何因地制宜抓好财源建设，加快培植特色财政，促进经济社会全面发展显得尤为重要和十分紧迫。
一、财政经济运行现状
也是国家扶贫开发工作重点县，县是州农业大县、工业弱县、财政穷县。２００６年全县实现财税收入７３２９万元。从整个财政经济运行情况来看，呈现以下三个特点。一是财税收入总量小。１９９６年，依靠税源大户烟厂的支撑，全县财税收入达到８３６８万元，创下历史最高纪录。１９９８年烟厂停产后，直接影响到烟草、印刷、精细加工、电力、自来水、交通运输、个体饮食服务等企业的生产经营，致使全县财税收入大幅下降。２００６年，本级收入仅５２２７万元，占ｇｄｐ的比重也呈逐年下降趋势，人均财税收入仅为１０５元，远低于省州其它县市水平。二是财政支出压力大。财政支出由２０００年１．４１亿元增长到２００６年４．８亿元，年均增长２２％，而仅个人工资支出就占可用再分配财力的８０％以上。１９９９－２００３年，国家实行了四次调整工资政策和年终一次性奖金发放政策，依照州财政相关文件规定，调资增资支出县财政负担比例为１５％，通过实际发放，县财政综合负担比例高达２４％。由于县财政困难，造成应由县财政负担的个人增资局部无法兑现到位，从１９９３年至２００３年县财政共欠发各类福利待遇费４５８９５万元。２００６年的调资，全县共需资金达５０００万元以上，县财政又形成了近１０００万元的硬缺口。三是财政负债重。２００５年底，县财政已累计赤字３９８２万元，财政帐面负债已高达１．８８亿元，其中商业银行贷款３０６０万元，世界银行贷款１８８４万元，国债转贷资金５１万元，中扶贷款２２２０万元，农业综合开发贷款６７５万元，农村稳定资金贷款５４１万元，欠拨各单位专款９００万元，教育负债５０００万元，乡镇负债４５００万元。
二、财源建设存在问题
（一）对财源建设的重视认识不够。过来工作中。习惯用计划经济时代的思维方法来考虑财源建设问题，等、靠、要”思想严重，没有把财源建设摆上重要议事日程，没有财源建设目标和规划，工作主动性不强，抓财源建设的方法不多。
（二）财源结构不合理。虽然是农业大县。特别是农业税免征及取消除烟叶以外的农业特产税后，农业税源主要来源是烟叶特产税和零星耕地占税、契税等，对财税收入贡献较小。２００６年农业提供税收仅１２７０多万元（其中烟叶特产税１０７３万元）工业因１９９８年烟厂停产后跌入低谷，近三分之一规模工业企业陷入停产或半停产，工业税源枯竭，２００６年全部工业税收仅９３２万元。第三产业近年来虽有较快发展，但对财税贡献有限，２００６年个体工商户实现税收９７４万元，仅占整个财政收入的１３．３％
（三）财源项目建设不力。受财政管理体制改革等多种因素影响。加之缺少专业技术和管理型人才，造成财源项目建设进展缓慢；随着金融体制改革的推进，县级商业银行只有收贷收息的职责，几乎没有放贷的权利，既使有少局部小额贷款，贷款条件相当苛刻，对中小企业和个体私营经济项目建设的支持力度明显减弱，地方经济发展受资金瓶颈制约的情形在加剧。县内国家投资建设的重点项目一直较少，由此导致项目建设提供的税收相对较少。
三、加强财源建设的对策