各区县商务局、园区经济局、局机关各科室:
2010年是“十一五”规划的最后一年,也是市委、市政府确定的“项目攻坚年”、“投资环境年”,为促进全市商务工作取得新的发展,深入推进遂宁“三个加快”,提出如下工作意见:
一、工作思路
围绕“扩城乡消费、升流通水平、强对外开放”的重点,以“港、群、带、圈、盟”五大工程为抓手,以八大主题服务业园区为平台,在构建现代商贸物流体系中挖掘市场潜力,在开展产业招商中提升利用外资质量,在优化出口结构中扩大对外开放,在推进经济方式转变中提升服务业比重,在服务商务企业中优化商务环境,积极探索“拓展市域消费深度与广度,增强区域商品物资集散能力,扩大区域物流体系功能影响,调整外贸出口结构”的商务发展新路子。
二、工作目标
实现出口1.707亿美元,同比增长17.7 %;外派劳务2730人次,同比增长7.1%;对外承包工程劳务合作营业额300万美元;外商投资到位金额1500万美元,同比增长47.8%。社会消费品零售总额199.7亿元,同比增长18%;服务业增加值126.9亿元,同比增长10.5%,服务业税收占三次产业比重为53.3%,服务业人员占三次产业比重为33.3%;商务重点建设项目66个,投资455780万元。
三、工作重点
(一)强引导,育热点,大力拓展市域商圈消费广度与深度
1.挖掘农村消费潜力。结合“万村千乡市场工程”,加快“村村农家店”建设步伐,今年全市新建和改造农家店880个、农村配送中心3个,全面实现农家店覆盖100%的乡镇和行政村。同时,认真研究农村商业网点建设的示范和带动作用,推动农村社会商业网点升级;加大家电和汽摩下乡力度,提升下乡产品乡镇销售及服务功能,实现家电下乡销售收入3.2亿元。扩大汽车以旧换新业务,加强报废汽车回收拆解企业管理,严禁报而不废;主动开展农超对接和“十百千”工程,力争推动10个以上遂宁本地特色优质农副产品进入省外大型连锁超市。
2.提升城市消费水平。推动社区商业发展纳入城市建设同步规划,进行商住分离改革试点,科学合理布局社区商业网点和配套服务设施;充分发挥市级家政服务网络中心作用,整合社会家政服务资源,推进家政服务社会化、企业化、标准化、员工化建设,强力刺激家庭服务消费。
3.打造特色商业街区。充分结合城市规划建设,大力整治城市商业形象,市城区积极规划建设10条特色商业街区,力争今年基本完成环永逸装饰建材特色商业街区、1660路特色商业街区的改造建设。各区县结合本地实际积极打造县城和乡镇特色商业街区,从而提升商业聚集度、专业化和特色化。
4.加强市场运行监测。充分发挥市场监测工作的作用,准确及时反映城乡市场运行信息,提升现有市场运行监测系统,引导城乡消费。开展“放心肉”追溯和监管体系建设,全面提升生猪屠宰管理,保证肉食品安全;推进“放心酒示范店”建设,引导成立酒类协会,大力开展名酒打假活动,净化酒类市场;加强特殊行业监管,规范典当、拍卖和报废汽车拆解等市场秩序,引导行业自律;进一步完善应急供应体系建设,建立应急商品数据库和应急企业联系制度,完善生活必需品应急保障机制,切实保障应急物资供应。
(二)抓规划,重建设,主动增强区域商品物资集散能力
1.制定完善市场规划。结合城市商业网点规划修编,完善出台《遂宁市大型商品交易市场布局规划》和县区、乡镇商品市场建设规划,从安全、交通、规模、特色等方面入手对现行县城以上专业市场进行调研,有计划、分步骤逐步迁出城市中心区。结合新增市场,按照适度集中、专业特色、规模相当的