《农业部关于印发〈动物检疫申报点建设管理规范〉通知》农医发〔2010〕43号)要求.合理配备人员。指导养殖企业在生猪、肉牛、肉羊出栏前按2%比例进行“瘦肉精”等违禁药物的自检或委托检验。动物检疫人员要对每批出栏生猪、肉牛、肉羊进行“瘦肉精”等违禁药物抽检,抽检比例不低于2%;对外调出境生猪抽检比例不低于3%由多个猪场的生猪拼车外运的,必需做到场场检测,严格登记,每个猪场检测数量不得低于两头。初检中发现疑似阳性者,应立即上报“瘦肉精”主管部门,按比例取样送质检机构进行确认,同时采取封场监控,不准生猪出栏,并报请公安机关控制畜主。确认阳性的,对70公斤以上的同群育肥猪一律实行无害化处置(焚烧深埋、工业化制),扑杀生猪损失和无害化处置的费用由违法畜主承担,并由公安机关立案查处。
四)加强生猪屠宰环节监管。动物卫生监督机构派驻定点屠宰场的检疫人员要对进场生猪查验产地“瘦肉精”抽检证明和产地检疫手续.按2%比例进行宰前“瘦肉精”抽检,抽检不合格的不准屠宰。要指导屠宰企业建立生猪屠宰购销台帐,严禁无耳标、无产地检疫证的生猪进入流通环节。生猪屠宰企业对屠宰后的生猪,按不低于3%比例进行“瘦肉精”抽检,同批次最少抽检两头,抽检合格的由驻场检疫员出具“瘦肉精”检测演讲,并登记存档备查。检测结果疑似阳性的,动检人员应立即控制同批次生猪或产品,并报告“瘦肉精”主管部门。确认为阳性的,应监督屠宰企业对含“瘦肉精”生猪及其产品依法进行无害化处置,杜绝含“瘦肉精”等违禁药物的猪肉流向市场。
严格依照法定顺序和条件对定点屠宰厂(场)进行审核、整顿和管理,商务部门要加强对生猪屠宰企业的管理.依法取缔不具备资质和防疫条件的屠宰企业,与生猪定点屠宰厂(场)签订不屠宰含“瘦肉精”生猪的许诺书,督促企业开展自检工作,严禁无耳标、无有效检疫证明和无“瘦肉精”检测证明的生猪进入屠宰场。严格依照国务院《生猪屠宰条例》规定,确保生猪产品凭两章(检疫验讫印章和肉品品质检验合格验讫印章)两证(动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证)出场,督促生猪屠宰企业履行产品质量第一责任人的责任,依照国家规定的肉品品质质量检验规程进行检验,建立质量追溯制度。监督屠宰企业如实记录活猪进厂(场)时间、数量、产地、供货者、屠宰与检验信息及出厂时间、品种、数量和流向,记录保管时间不得少于两年。督促屠宰企业配合驻场检疫人员开展生猪“瘦肉精”抽检和检疫,做好问题猪的控制及无害化处置工作,严厉打击“私屠滥宰”和加工销售病死畜禽等违法行为。
五)加强药品流通环节监管。食品药品监管部门要加强可作为“瘦肉精”原料的人用药品在流通环节的监管。
1.完善市场监管责任机制。一是健立“瘦肉精”监管责任制。依照属地管理原则.建立各单位一把手负总责,分管领导、部门负责人和监管人员分级负责的市场监管工作责任制,强化对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、盐酸多巴胺、硫酸特布他林的监督检查力度。制定年度“瘦肉精”监管工作计划,划分责任区域、明确责任单位,将监管责任落实到具体部门和人员。二是完善监管责任追究制。不依法履行监管工作职责,辖区内药品流通秩序混乱,发生“瘦肉精”流弊现象,造成不良影响或其他严重后果的,依法依纪追究有关人员的责任。
2.健全药品购销管理机制。一是建立药品批发企业“瘦肉精”类药品购销管理制度。药品批发企业必需从合法药品生产企业和有资质的药品批发企业购进.并建立核实情况登记表,内容包括购货单位、品名规格、购进数量、购进日期、药品批号等。购药人员每次