同志们:
这次全县开放型经济会议,是春节过后县委、县政府召开的几个最重要会议之一,也是确保“十二五”规划开好局、起好步,加快形成铜鼓经济社会追赶式发展良好态势的关键会议。这几天我随谢书记在南昌参加一个省委组织的培训班,但是因为这个会议,我特意向省委组织部和谢书记请了假,我回来参会的目的就是希望全县上下都能对开放型经济引起足够重视,把今年的此项工作做出特色、做出水平、做出成效。刚才,肖晓副县长总结分析了过去一年全县的开放型经济工作,对今年全县的开放型经济工作作了安排部署,人大丁剑锋副主任和政协邱刚副主席分别宣读了相关方案,希望同志们结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,就今年的开放型经济工作,我着重强调三点意见。
一、提高认识,认清形势,把开放型经济摆到更加突出的位置
这两天看一本叫《经济深度分析》的杂志,其中有篇论文的题目是《洪武海禁:曾经是中国贫困的源头》,文章通过大量翔实的史料和专家论证,认为中国文明落后于西方的开始时间,应该以洪武海禁为肇始。明朝初年,朱元璋为打击铲除沿海倭寇之患,严禁边民从事海上贸易,文章中说道:“随着西方航海家的世界地理大发现,世界市场逐渐形成,西方大踏步地跨入了近代社会。而明朝时我们却把辽阔的海洋拱手让给西方,关起门来寻找一种虚幻的安全感”。海禁的出现,束缚了国民的思维,制约了文化的交流,限制了科技的进步,成为中国落后于世界的最重要的原因之一。对比当今中国,三十年来中国的发展史,就是一部对外开放的历史,就是一部主动拥抱世界的历史,从一穷二白到超英赶美,开放是主动力,是发动机。铜鼓要实现追赶发展,就必须具有宽阔的眼界,开放的境界,必须把开放型经济摆到更加突出的位置。
首先,把开放型经济摆到更加突出的位置,是推进“对接长株潭,崛起赣西北”发展格局的必然要求。当今世界是开放的世界,扩大开放是我国的强国之路。实践证明,越是开放的地方,其发展就越具活力,发展速度也越快。我县提出“对接长株潭,崛起赣西北”发展格局,目的就是要加快与发达地区在体制机制、生产力布局、资源开发利用、信贷融资等关键领域和重要环节上实现有效对接,着力形成以工业为主要支撑的开放型经济新格局,实现与长株潭经济的一体化。去年以来,随着开放型经济发展战略的切实调整和不断推进,我县的开放型经济呈现出强劲的发展势头。年,全县共新引进项目36个,签约资金达20.17亿元,实际进资6.5亿元,占市下达任务的130%,引进超亿元项目4个,占市下达任务的200%。这些生动的数据充分说明,开放型经济是经济发展的助推器,加快发展需要借助外力。没有外资的进入,工业投入将势单力薄,农业产业化发展将后继乏力,“对接长株潭,崛起赣西北”发展格局,本身就是一个以扩大开放为核心的战略,全面推进开放型经济发展的过程,其实就是实施这一战略的过程。
其次,把开放型经济摆到更加突出的位置,是实现铜鼓经济社会追赶式发展的必然要求。可以这样说,要保持经济总量的持续稳定增长,就必须坚定不移地抓好招商引资这一增量。所以,铜鼓要快速缩小与先进地区的差距,赶上并超越兄弟先进县(市、区),必须大力实施追赶式发展战略,这是铜鼓今后几年经济发展的指导性思路。所谓追赶式发展战略,就是要充分发掘和发挥后发优势,借鉴先进地区在体制机制改革创新等方面的成功经验,把握经济发展规律,大力实施产业对接和市场对接,借助区域经济一体化的力量,实现经济社会发展的追赶和跨越。要想真正实现追赶,必须大批量、有选择地承接先进