同志们
县政府召开全县煤矿整顿关闭暨平安生产工作会议，今天。主要任务是认真贯彻《省人民政府办公厅关于全省平安生产形势和下步将采取的几项措施》文件精神，和全省深化小煤矿整顿关闭工作会议以及全市煤矿整顿关闭会议精神，深刻吸取近期我省发生的恶性事故教训，采取针对性措施，集中力量打好煤矿整顿关闭和平安生产工作“两个攻坚战”努力开创我县平安生产工作新局面。刚才，根发同志传达了市煤矿整顿关闭会议精神，并作了一个很好的工作演讲，完全赞同。县煤行办主任同志布置了具体工作，新湖煤矿法人代表作了表态发言。下面我就如何落实好会议精神再讲四点意见。
一、进一步认清形势。切实增强抓好煤矿整顿关闭和平安生产工作的责任感和紧迫感
省平安生产形势非常严峻，今年以来。特别是近期恶性事故频发，继10月13日发生丰矿建新煤矿煤与瓦斯突出事故、10月22日发生横峰银鹰煤矿瓦斯爆炸事故后，10月28日又发生乐安零线煤矿透水事故，造成了不少负面影响。再看我县，全县上下把煤矿平安作为平安生产工作重中之重来抓，煤矿平安生产工作基本平稳，未发生重特大事故，但形势却不容乐观。全年至今已发生煤矿死亡事故5起，死亡8人，事故次数与去年全年持平，死亡人数比去年全年还多出2人，已突破市里下达我县死亡人数指标。
可以看出我县煤矿平安生产基础单薄，分析近年来我县发生的多起煤矿平安事故。抵御灾害能力缺乏，平安保证水平较低的客观现实，也反映出在经济发展较快，电煤供求紧张、煤炭需求旺盛、煤炭价格处于较高位运行的市场环境下，一些煤矿企业受利益驱动，存在重生产轻安全、不顾平安条件盲目生产、瞎指挥和违法违规组织生产的现象，更暴露出我县煤矿平安工作在源头管理、过程控制、事故处置、应急求援、推进平安生产文化、法制、责任、科技、投入“五要素”落实等方面，还存在单薄环节和一些突出问题，特别是脆弱的平安基础已不能适应煤炭工业发展的要求。同时，一些煤矿企业对煤矿平安生产的认识不到位，平安意识、法制意识淡薄，平安责任主体意识不强，矿井平安装备投入、平安管理、隐患整改不到位，这些都是单薄环节，都需要在今后认真克服和解决。
国务院确定的实现可持续发展的重要举措，整顿关闭不符合平安生产条件的小煤矿和抓紧抓好平安生产工作。落实科学发展观的具体体现，事关人民群众生命平安，事关和谐发展的大局，对各地、各部门执行力的有效检验。各地、各部门必需把思想统一到党的十七”大精神上来，统一到党中央、国务院的决策上来，坚决响应省委、省政府、市委、市政府的号召，加强领导，迅速行动，痛下决心，以铁的手腕，超凡规工作，全力以赴打好煤矿整顿关闭和平安生产攻坚战，夯实平安生产基础，实现我县杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的目标。
二、进一步加强领导。真正形成煤矿整顿关闭工作的强大合力
首先，这次煤矿整顿关闭行动，县政府的统一领导下，由县小煤矿整顿关闭工作领导小组统一协调、指挥。各级领导要把这项工作摆上首要议事日程，精心组织，周密安排，制定方案，落实责任，及时协调解决工作中存在困难和问题。各地、各单位一把手要以身作则，靠前指挥，经常深入矿井和作业现场，调查了解煤矿平安生产状况和动态，逐个矿井检查，逐个问题落实，切实搞好监督指导，确保整顿关闭各项措施落实到位。煤炭、国土、工商、公安、环保、电力等部门要认真履行职责，密切配合，形成推动煤矿整顿关闭和打击煤矿违法生产活动的强大合力。