更是干部选拔任用工作的现实要求。党的十七届四中全会强调“坚持德才兼备、以德为先的用人规范”全面准确地考核评价干部的德,德才兼备、以德为先”党一贯坚持的用人原则。树立正确选人用人导向,坚持干部队伍的先进性和纯洁性。就此,笔者从实践和理论方面思考,认为做好干部德的评价,要把握好“三性”
既突出官德又突出品德注重评价内容的全面性。
要把政治规范放在首位。干部的德应包括政治品德和道德品行,全面考核评价干部的德。主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等。一是从政治品德来看,要注重考核干部的理论素养、理想信念、宗旨意识、大局观念和政治纪律。看干部是否忠于党、忠于国家、忠于人民,贯彻落实科学发展观,坚持执政为民;否有正确的世界观、权力观、事业观;重大问题上是否立场坚定、旗帜鲜明,经得起风浪考验;否坚决贯彻执行党的路线方针政策,正确处置全局和局部利益关系,坚持民主集中制,团结协作。二是从道德品行来看,要注重考核干部在履行岗位职责,处置与社会、人、家庭、自然等关系时的品行表示,看干部是否真抓实干、锐意进取,有强烈的事业心和责任感;否实事求是坚持原则、公道正派、敢于负贲;否品行端正、清正廉洁、情趣健康,有良好的公众形象;否遵纪守法、明礼诚信,严格要求自己和家人,起表率和模范作用。三是从德行结合来看,要在全面考核道德品行的基础上,突出政治品德的要求,高级干部应依照政治家的素质来严格要求;对主要领导干部,要从德的方面体现从严要求、从优选配。各地各部门应根据干部队伍的实际和地区、部门、行业情况,合理设置干部德的评价要点,建立各有侧重、各具特色、易于评判的考核评价指标,对党政正职等关键岗位领导干部德的考核评价应区别其他领导干部,研究制定更有针对性、更加具体的指标。
既突出定性又突出定量注重评价方法的科学性。
才干考准考实干部的德。一是要注重考德定性的准确,只有注重科学考评方法。考核评价干部的德,一般结合平时考核、年度考核、换届(任期)考察、任职考察进行。根据工作需要,也可进行专项考核。干部考核工作的各个环节要避一步突出德的要求,个人述职要述德,民主测评要测德,个别谈话要了解干部的德,民意调查要了解干部在群众中的口碑,实绩分析要了解干部的政绩观,综合评价要分析干部德的表示。二要注重考德定量的科学,注重从干部履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利的态度等方面考核评价干部的德,把干部在这些方面的表示作为考核评价干部德的主要途径。既看干部的政治立场、忠诚意识,又看大局意识、责任意识;既看干部的工作状态、工作效果,又看工作动机、团结协作精神;既看干部的胆识、意志品质,又看法纪观念和对群众的感情;既看干部的自律意识、眼界心胸,又看对待名利的态度、价值追求等。三是注重考德工作的民主,注意从群众评价中了解干部的德,对主要领导干部更应广泛听取意见,特别要注意听取少数知情人和基层群众的意见。探索对干部德的量化考核,把定量分析和定性评价结合起来。试行正向测评和反向调查相结合,对干部德进行正向测评的基础上,选取群众关注的突出问题作为反向指标对干部德的表示进行调查了解。实行延伸考核,加强对干部在社交和日常生活中品行表现的考核了解,全面了解干部在8小时内外的表示。要加强综合分析,建立干部德行档案。对干部的德实行经常的考核评价,充分利用巡视、述职述廉、经济责任审计、个人有关事项演讲、信访举报等相关工作的信息资源,完善考核档案,注重平时积累