同志们
市已进入主汛期,当前。洪涝灾害随时都有可能发生。今天,市委、市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神,统一思想,振奋精神,落实各项防汛抗灾措施,实现防洪保平安、抗灾夺丰收的工作目标。下面,根据省防汛抗旱工作会议精神,结合天门实际,讲几点意见。
一、统一思想。切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感
直接关系到人民群众安居乐业和生命财产的平安,防汛是天大的事。防汛工作的好坏。直接关系到改革发展稳定的大局。各地各部门要正确分析形势,充分认识做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强做好今年防汛抗旱工作的紧迫感、责任感。
一要从政治的高度、全局的高度。国举办奥运之年,也是改革开放30周年,全国性的大事多、要事多,重大考验和挑战也多。这样的大背景,对防汛抗旱工作提出了更高要求。一定要保持清醒的头脑,增强责任意识,树立全局观念,努力把防汛抗灾这件大事做好,把自己身边的事做好,不添乱,不坏事,做到为党分忧、为国分忧、为民分忧,确保一方平安。
二要从我市水利工程的现状。市经过不懈努力,基本建成了以汉江干堤和汉北河堤为骨干的防洪屏障,以引汉灌区和天北水库为依托的灌溉网络,以汉北河、天门河以及沉湖五七泵站、彭麻泵站、刘家河泵站等为主体的抗旱体系,为全市经济社会发展提供了重要的水利支撑。近年来,市又抓住机遇,对局部重点水利工程进行了更新改造和整险加固。但是与防大汛、抗大灾的要求相比,市水利工程的总体抗灾能力仍然明显缺乏,有些甚至存在重大平安隐患。如:汉江干堤张港以下堤段还没有整险加固,防洪规范还不高;麻洋谢家月、彭市上下前河、张港白骨塔等堤段,险情十分严重;多祥彭家垴、张港洪山寺、麻洋邓家堤、蒋场李家咀、岳口等险工护岸护坡损毁,水下抛石平台崩垮,堤脚空虚,抛石缺乏等险情。汉北河穿堤建筑物多,五湖一汊”堤段基础差,多年出现散浸、塌方等险情。全市20座中小型水库、大坝、溢洪道、输水管不同水平地存在问题,大坝白蚁危害,溢洪道泄洪能力缺乏,输水管漏水严重,大观桥、绿水堰、石堰口水库大坝还存在渗漏险情。全市排灌泵站大部分建于上世纪七、八十年代,运行时间在30年以上,普遍老化毁损,有的已不能正常发挥效益。华湖围堤、沉湖围堤、天门河堤等内垸堤防堤身单薄矮小,极易发生溃堤漫溢等险情。全市沟渠淤塞问题也十分突出。水利工程存在一系列问题,要求我汛期一定要加强防守,努力把灾害损失降到最低。
三要从我市特殊的市情。决定了防汛抗旱始终是市“天大的事”从区位和地貌来看,天门地处江汉平原北部,北接大洪山南麓,南临汉水,地势西北高,东南低,境内天门河、汉北河贯穿腹地,典型的洪水走廊,临时面临洪水威胁。同时,境内蓄水能力差,洪涝灾害之后,旱灾又可能接踵而至,抗旱水源严重缺乏,历史以来,市就有“三年两水,十年九旱”说法。从气候来看,近年来,受全球气候变暖以及降水年际变化规律的影响,长江流域极端天气事件频繁发生。今年初,市发生了历史罕见的雨雪冰冻灾害天气,进入汛期,市是否还会有灾害性天气发生,很难断定。据有关专家预测分析,长江上游降雨量比正常偏多,中下游比正常偏少,局部地区可能发生集中性强降雨。从我市多年的抗灾实践看,只要发生集中性强降雨,汉北河就会出现汛情。如果降雨偏少,干旱必将发生。这意味着我市可能发生洪涝并存、旱涝交替、旱涝急转等现象。自然灾害的危害性特别大,这次汶川大地震共造成近7万人遇难,近2万人失踪,37万