一、认清形势，着眼大局，增强政务服务的责任感和使命感
2009年，是我们工作负重爬坡的一年，国际金融危机对实体经济的影响仍未消除，就业压力明显增大，建设资金筹集困难，灾后恢复重建要求更高，改善民生任务艰巨，社会维稳责任重大，发展竞争更趋激烈。在市委、市政府的坚强领导下，化危机为机遇，变压力为动力，克服了交通瓶颈制约、产业结构层次低、社会服务能力弱等制约因素，实现了经济社会全面发展，取得了超出预期的可喜成绩。
2009年又是巴中发展史上具有重大意义的一年，市委、市政府充分发挥老区政治优势，努力争取国家和省在制度和政策层面的更大支持，取得了显著成效。锦涛总书记亲自号召向王瑛同志学习，家宝总理亲自批示支持巴中加快发展，省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰等省委、省政府领导多次亲临巴中视察，奇葆书记要求我们“打好老区建设发展翻身仗”，巨峰省长7月初率领省级有关部门深入巴中调研，并主持召开专题会议研究巴中发展，在此基础上省政府出台了专门的《关于加快巴中革命老区发展的意见》，这在巴中发展史上前所未有，对推进巴中老区加快发展意义重大、影响深远。今年来，以“六路”为代表的大交通建设和“六库”为代表的水利建设实现重大突破，发展实力和后劲不断增强，巴中老区面貌开始发生历史性变化。
因此，作为巴中加快发展的建设者，作为巴中迎来黄金机遇期实现又好又快发展的见证者，我们一定要认清形势，顺应历史潮流，增强机遇意识、发展意识、政治意识和责任意识，振奋精神，积极有为，乘势而上，把思想和行动统一到市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和“两个强力推进”的重大发展战略上来，积极有为“参与政务、管好事务、搞好服务”，甘于奉献，扎实工作，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，为加快巴中发展贡献力量。
二、肯定成绩，正视差距，调动服务工作的积极性和主动性
过去的一年，全市政府系统办公室在各级党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展学习实践科学发展观活动，自身建设进一步加强，工作作风切实转变，工作效率不断提高，无论在参谋服务、信息调研、目标督查，还是综合协调、后勤保障、应急管理等方面都取得了可喜的成绩。
（一）办文办会规范精细。一是全市政府系统办公室严把公文的政治关、法律法规政策关、文字关、行文关系关，做到公文格式上规范，内容上务实，程序上合规，特别是市政府办开展的公文处理无差错活动，很有特色，具有实效。二是提高会务工作规范化、程序化水平。坚持市政府大型会议市政府办公室负责、日常工作会议市政府办公室专门科室负责、专题会议相关部门（或县区）负责与联系副秘书长指导的原则，做到会前严密组织、会中精细服务，会后督促落实，办会水平明显提升，全年高标准承办了巨峰省长、小祥副省长来巴中视察工作汇报会、市政府全体会、经济形势分析会和各类专题会议，办会效果得到了市委、市政府领导的肯定。三是按照要求，大力开展精文减会活动，效果比较明显，主要几个文种发文都有减少，巴府发文减少35%，巴府函发文减少12%，巴府办发文持平，巴府办函发文减少25%。
（二）目标督查扎实有效。一是紧紧围绕省、市重点工作开展督查，重点对“民生工程、灾后恢复重建和项目工作”进行专项督查，认真分析原因，深入查找问题，增添具体措施，推动工作开展。全年下发《督办通知》17期，形成《督查通报》13期，确保重点工作提速增效。二是按照省、市领导批示要求，重点对“廉租房建设、两所一庭、困难群众安全