的“长治久安”。
(三)开展“十小”整治与规范工作,也是推进我市创建省食品安全示范县(市)的重要举措。市政府在今年5月份提出,用两年时间创建省级食品安全示范县(市)。根据制定的行动方案,各项工作涉及六大环节、24项任务。六大环节分别是:“三网”建设、综合基础工作、种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、消费环节。“十小”整治与六大环节的24项任务紧密相连,抓好“十小“整治,就是完成创建食品安全示范县(市)的各项工作任务。因此,我们必须统一思想,提高认识,把开展“十小” 整治工作作为一件大事抓实抓好。
总之,“十小”整治和规范工作,实际上意味着城市管理的各个领域向纵深提升。它不是一项孤立的行动,我们必须把“十小”整治提高到共建、共享富裕阳光之城的高度来认识与考虑。当前,我们要把这项工作与党委、政府的其它重点工作相结合;与部门服务基层年、工业企业服务年活动相结合;与社会主义新农村建设相结合;与各职能部门的日常管理工作、各乡镇(街道)的阶段性工作相结合。要明确整治的目标、重点、方向,有针对性的认真抓好落实,力求达到事半功倍的效果。
二、进一步明确工作重点
“十小”整治和规范工作头绪多、工作繁、任务重。我们必须统筹兼顾,既要全面推进,更要突出重点,有针对性地落实关键措施,以重点突破带动整个工作的深入开展。按照省、*市的要求,为期三年的“十小”整治工作的重点要放在建立长效机制上;放在提高科学监管水平上;放在促进又好又快发展上。为了达到理想效果,我们制定的工作方案必须科学,要结合我市实际,从利民便民、利于行业提升的要求出发来制定方案步骤。结合当前的工作实际,接下去我们要突出抓好四个方面的具体工作:
一是摸底建档。“十小”行业情况复杂、涉及面广,做好清理摸底是整治和规范工作的基本前提和首要任务。调查工作要覆盖每一个角落、每一家“十小”生产经营单位,做到底数清、情况明,逐户登记。对各经营户的问题要归类整理,便于具体问题具体解决,为开展全面整规工作打好基础。
二是制订标准。“十小”整治和规范工作首先是涉及到标准的问题,如何规范要有个标准,这个标准是今后我们抓十小整治基础和导向。标准规范的制订必须根据实际需要,重点突出,具有实用性、可操作性。一要设置基本的准入条件,就是进入行业的门槛。二要提出基本的生产经营要求,就是在提供产品和服务过程中,持续保持准入条件而应当采取的措施。三要制订基本的管理规范,就是生产经营管理的各项制度。制订的标准规范要在试点乡镇进行实践,在试点的过程中,不断地对标准规范进行检验和完善。同时,制订的标准还要有前瞻性,能够根据行业发展的变化,为这些标准规范的进一步完善留余空间。
三是抓好试点。根据省、*市的要求,各地要层层有试点、条条有标兵、业业有提升,实现整治一个区域、解决一批问题、规范一个行业、提升一个产业、造福一方百姓。为此,我们抓好试点非常关键。市政府已经决定,确定高桥镇为综合试点镇。本年度的重点任务,就是做好试点工作。在试点的过程中要把疑难问题暴露出来。只有看到了问题,才能研究针对性的解决方法,找出普通性的解决问题的有效方法,才能为明年面上铺开打好基础。在试点的过程中要总结经验。通过试点,总结一些经验,树立一些典型,进行推广。使“十小”生产经营户有真实的实例可以借鉴,进行相互比较、相互学习、相互交流,这样做才能有效地促进提高。在试点的过程中要加强制度建设。着重要强调,不可把试点工作装扮成花瓶,来检查时,亮亮相,领导走了又老方一帖