平安培训教育不到位，从业人员平安技能缺乏，平安保证能力偏低。二是局部生产经营单位隐患排查治理不认真、不彻底，致使事故隐患仍不同水平存在三是企业从业人员平安素质较低，平安生产意识和管理较差，而平安生产教育和监管又未能及时跟上，违规违法操作易导致事故多发和人员伤亡。四是金融危机导致企业生产经营活动出现不同水平的困难，一些企业在平安意识、平安投入、平安培训、平安管理方面可能弱化。五是平安生产监管力量仍然单薄，尽管我市平安生产初步形成了市、乡镇（街道）两级平安监管体系，但市级平安监管执法力量仍然缺乏，乡镇平安监管力量仍然欠缺，专职人员配备还远远不够，监管力量与实际工作不相适应。这些问题需要我今后的工作中认真研究，采取有效措施加以解决。
市今年平安生产工作的指导思想是全面深入贯彻落实科学发展观，根据国务院对今年平安生产工作的总体部署和全省平安生产工作会议精神。坚持以人为本，坚持平安发展，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，以深入开展“平安生产年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展平安生产宣传教育、平安生产执法、平安生产治理“三项行动”切实加强平安生产法制体制机制、平安生产能力、平安生产监管队伍“三项建设”进一步降低事故总量，减少人员伤亡，努力实现全市平安生产形势的继续稳定好转。
确保亿元gdp事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率继续下降；确保各类事故起数、死亡人数和直接经济损失与上年相比继续实现“负增长”杜绝较大事故，总体目标是三个确保”即：确保全年各类事故死亡人数不突破省政府下达的控制数。防止和减少各类事故的发生。
今年平安生产工作要在三个更加注重”上下工夫，围绕上述目标。突出抓好以下工作。
（一）更加注重责任落实。
部门依法监管，依照“政府统一领导。企业全面负责，社会参与监督”总体要求，进一步落实平安生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
一是要严格落实政府平安生产管理责任。以平安生产目标责任制考核为载体。依照“三个确保”要求，进一步完善平安生产考核体系，建立科学的考核方法，形成有效的激励和约束机制。要细化规范乡镇平安生产管理职责，推进落实基层平安管理责任。通过实施平安生产述职制度，促进各乡镇政府主要负责人认真履行平安生产工作职责。
二是要严格落实部门平安生产工作职责。今年。细化各部门的责任，确保各个行业和领域的平安工作有人管，有人抓，有人负责。市安办要充分发挥协调督促作用，加强部门间的协作配合，及时解决突出问题，共同推进平安生产工作。
三是要全面推进落实企业平安生产主体责任。采取法律法规宣传、经济政策引导、典型企业示范、隐患治理督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措。引导企业自觉履行平安生产方面的主体责任。
（二）更加注重监督执法。
突出过程监管，通过严格监督执法。强化隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的平安生产良好秩序。
一是要进一步深化隐患排查治理活动。根据全省统一部署和要求。深化平安生产隐患排查治理。今年要认真实施《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局第16号令）建立政府、部门、企业三个层面的隐患排查治理工作机制，依法规范隐患排查治理工作。确立市、乡两级隐患治理重点，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级管理、分级督办，确保各类事故隐患
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页