0人，占该行业死亡总人数的55%。
三、发生事故的主要原因有三个方面
一是随着社会经济活动日益活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式多样化，相当多的私营企业不具备基本的安全生产条件，安全生产管理松驰；一些业主“要自己的钱，不要别的命”，把安全生产与经济效益对立起来，只重视生产进度和经济效益，忽视安全生产，造成一些不该发生的事故。
二是企业安全生产管理缺少法律规范，安全生产责任制不健全或者不落实，安全生产监管存在漏洞，安全投入不足，安全技术装备老化、落后，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
三是安全生产工作未能建立较为科学规范的长效机制，短期行为多，随意性大；个别地方和部门工作表面化，应付了事；少数领导对安全生产工作认识不足，工作只停留在开会，发文件等工作上，不能深入基层加强监管，安全生产责任制没有到位，没有真正履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作只是口头上重视，讲起来重要，忙起来不要，工作敷衍了事，思想麻痹，措施软弱，没有从根本上消除事故隐患。
四、各县（市、区）三项控制指标进展情况
1-5月，信州区死亡15人，占年度控制指标51%。上饶县死亡15人，占年度控制指标54%。广丰县死亡15人，占年度控制指标60%。玉山县死亡7人，占年度控制指标33%。弋阳县死亡8人，占年度控制指标47%。横峰县死亡6人，占年度控制指标32%。铅山县死亡10人，占年度控制指标38%。德兴市死亡10人，占年度控制指标53%。婺源县死亡7人，占年度控制指标41%。鄱阳县死亡8人，占年度控制指标35%。余干县死亡9人，占年度控制指标50%。万年县死亡6人，占年度控制指标37%。上饶经济开发区和三清山管委会无死亡事故。
1、今年1-5月各县（市、区）、上饶经济开发区、三清山管委会均未突破市安委会下达的安全生产年度总控制目标：
2、除婺源县煤矿死亡人数与全年煤矿死亡控制指标持平外，其余产煤县均未突破年度控制指标。
3、突破非煤工商贸企业年度控制指标的有信州区；广丰县死亡人数与全年工矿商贸控制指标持平。
1-5月事故情况表明，我市安全生产事故多发的势头没有得到有效的遏制，充分暴露出我市安全生产工作还存在不少薄弱环节，安全生产形势不容乐观。下一步，我们要认真落实安全生产责任制，不断深化专项整治，加大安全投入，加大培训和教育力度，做好高危行业安全生产许可证的发放和年检工作，全面落实“三同时”制度，夯实安全生产基础，采取各种有效措施，坚决扭转安全生产事故多发的被动局面。
二00七年六月七日
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